“专车”,是指由打车软件平台提供约车信息,用于运送乘客的,通过智能手机等移动设备,进行订单预约及支付的出租车或者私家车。实际上这些平台接入的专车大部分是“四方协议”模式下的私家车,利用共享经济的理念以优惠的价格,人性化的服务,多样的选择,快速的支付方式,影响了我们的消费形式,改变着我们出行的方式,但是在运营资质、责任承担和安全保障方面都存在着一定的安全风险和隐患,所以在现行法律下,专车被视为非法营运。然而专车作为新技术,具有合理性和创新性,应该得到支持和监管。因此,本文以“专车第一案”为引,对“四方协议”模式下的专车所涉及的法律问题进行分析,从而提出专车规范建议。本文一共分为四个部分。第一部分主要是案情介绍,并提出三个延伸性问题,即“互联网+”专车的性质与合法性问题、专车运营模式下各方应分别承担什么责任问题、专车法律调整的路径与模式如何选择问题,全文也是围绕这三个问题开展的。第二部分先论述了专车的商业模式,确定了打车软件平台和专车司机的业务性质,并指出在现行法下专车是不合法的;然后解决“专车第一案”中的争议焦点并提出判决的建议。第三部分重点论述了乘客利益保护问题,先对“四方协议”法律关系进行分析,继而基于各方的法律关系分析各方应承担的责任,最后得出乘客得不到安全保障,还会承担巨大的法律风险。第四部分从专车模式有现实合理性和社会需求,应当合法化,但存在对传统出租汽车行业形成冲击、乘客安全得不到保障、各方法律责任不明确的问题出发,借鉴加州和伦敦的监管经验,提出政府+平台协同管理模式,立法从定性、市场准入、平台责任、差异化监管方面对打车软件平台进行规制。