伴随着工业化、城镇化同步快速推进，我国经济社会发展对土地需求呈逐步上升的趋势。施行多年的工业用地出让制度已经不断出现一些问题，突出表现在招拍挂流于形式、土地粗放低效利用、地价流失严重、集约节约利用水平不高等等。实际上，出让制度实施的期间，国内的土地市场在悄然发生变化，以中小企业为需求方的市场需求日益旺盛，企业的更新换代速度加快，新型产业层出不穷。而高额的土地受让金却让中小企业望而却步，中小企业用地难从而影响企业发展的问题不断暴露。这些都对现行的工业用地供应体制提出了巨大挑战。如何在有限的土地上发展工业，满足日常多元的工业企业用地需求，助力企业的发展，实现土地投入产出最大化，已经成为当下的热点话题。关于完善工业用地供应制度，国内外的学者进行了诸多有益的研究。该论文以我国快速工业化过程中，土地供不应求、工业用地粗放利用为背景，参考了国内外关于实行工业用地年租制的研究成果，并以厦门市为例，分析工业用地出让制存在的弊端和目前工业用地年租制实行的具体做法，提出推行储备机构主导的工业用地年租制模式及具体实施办法。该研究可为完善我国工业用地出让制度改革，促进工业用地集约高效提供借鉴。论文具有如下研究成果：（1）在解析国内企业、开发区、村集体等主导的工业用地年租制的不同特征、问题和不足，提出集体建设用地参与，储备机构主导工业用地年租制的新模式；（2）分析了工业用地年租制的实施模式、用地来源、租赁期限、租金测算、实施保障等工业年租制推行中的关键要素；（3）提出了厦门市工业用地土地年租制实施管理的操作模式建议，为推广工业用地年租提供有益的参考。