论地方政府在招商引资中的角色定位

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长期以来,我国地方政府在招商引资中一直处于主角的地位。地方政府主导招商引资尽管具有一定的历史合理性并产生了一些积极作用,但从根本来说,这是地方政府角色的越位和错位,由此带来了经济、政治和社会等方面的弊端。本人在掌握政府角色理论的基础上,结合新公共管理理论的有关知识,广泛查阅相关资料,以郴州市政府为个案,通过对实地进行调查,对这一问题进行了剖析,本文的创新之处在于对地方政府在招商引资中角色定位失当进行了比较完整的梳理,同时对促使地方政府在招商引资中角色归位也提出了自己独特的建议,以图为地方政府转变观念,转变职能,从全能政府转变为有限政府,从管理政府转变为服务政府提供借鉴意义。论文从四个部分对这一问题进行了探讨。首先,分析了地方政府主导招商引资的原因及其历史合理性;其次,通过分析社会主义市场经济条件下我国政府职能转变的必要性和关键措施,从理论上构建地方政府在招商引资中角色的正确定位;再次,列举了地方政府在招商引资中角色定位失当的表现,从政治方面、经济方面、社会方面详细说明由于地方政府在招商引资中角色定位不当所带来的弊端,分析了导致地方政府在招商引资中角色定位失当的原因;最后,提出了促使地方政府在招商引资中角色归位的对策。
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