国库集中支付制度改革是财政国库管理制度改革的重要组成部分,是适应社会主义市场经济体制下公共财政内在管理要求的一项具体举措,对提高资金效率效益、规范预算执行、源头防治腐败具有重要的现实意义。国库集中支付制度改革是预算执行全过程的基础性变革,其自身运行本来就是一个复杂、多环节的系统工程,而连通预算指标下达、用款申报、用款审批、额度下达、资金支付、资金清算等各个环节的“神经元”是预算执行信息。现阶段,随着国库集中支付制度改革的深入和发展,财政部门、国库集中支付代理银行(以下简称代理银行)、预算单位在国库集中支付制度下由于各自的社会动机以及自身条件的限制,导致了预算执行信息在财政部门与预算单位、财政部门与代理银行之间不对称的问题越来越突出,从而诱发了部分预算单位利用这一不对称性产生不同程度的不规范操作,即道德风险,对财政资金的使用安全和规范构成了威胁,也降低了国库集中支付制度改革的效用。解决这一问题对于维护部门预算权威性、规范预算执行、保障财政资金安全有着重要意义。国库集中支付制度下的预算执行信息不对称问题是在近年国库集中支付制度改革不断深化而逐步受到人们的重视,所以目前国内对此基本上没有进行相关的研究,财政部门也只是在根据自身经验进行摸索,提出为数不多的不成熟的针对性措施。　　 面对这一情况,本文从财政管理的角度出发,主要根据广东省X单位的一笔财政资金实行国库集中支付过程中预算执行信息运行具体情况进行了一次全面深入的分析,对影响预算执行信息不对称的各种因素进行了定性或定量分析,揭示出国库集中支付制度下预算执行信息不对称的具体情况、构成要素、影响因素,并结合信息不对称理论提出解决该问题的有效措施。　　 本文的创新之处在于在目前学界对预算执行信息不对称问题基本没有开展相关研究的基础上提出研究这一问题的重要性,并在没有相关研究成果可借鉴的基础上广泛地收集与预算执行信息不对称问题相关的未加工资料,并对这些未加工的研究资金进行梳理和归纳总结,提炼出对研究预算执行信息不对称有用的论据,同时向人们具体展示了当前财政预算执行信息运转的全过程,并对相关数据进行试探性的量化分析,并通过定性分析,揭示出影响预算执行信息不对称的各种因素以及影响程度的大小,从而针对主要因素结合信息不对称理论提出解决这一问题的关键措施,为财政部门进一步规范预算执行管理提供参考。