校外培训为我国的校外教育事业做出了重大贡献,已经与中小学校外教育密不可分了。中小学校外培训机构的发展,在一定程度弥补了公办教育的不足,为中小学生提供很多知识性的帮助,为家长及学校都减轻了一定的负担。中小学是学生当中最重要的阶段,也是我国教育中最重要的环节。因此,中小学校外培训机构的质量问题在整个校外培训机构中占据重要地位。目前,中小学校外培训机构在巨大的市场需求下得到快速的发展,但由于较多中小学校外培训机构只注重短期效益,开展“应试”为导向的培训,并通过“超前教学”“夸大师资”“虚假宣传”等形式吸引了很多家长,这不仅违背教育规律和青少年成长发展规律,也造成学生课外负担过重,促使“校内减负”演变为“校外增负”,对社会造成了不良影响,引起了社会的广泛关注。为了切实减轻学生学业负担,还学生一个健康的校外生活,推动中小学校外培训机构发展合理化、合法化,我国出台了一系列政策,并要求推行多部门联合整治方略。本文通过对中小学校外培训机构的治理政策内容及执行中存在的问题,分析其存在问题的原因并提出中小学校外培训机构治理优化对策。本研究分为五部分。前两部分分为绪论和中小学校外培训机构治理的理论分析。第三部分本文采用政策文本分析法和访谈法相结合的研究方法对中小学校外培训机构治理政策进行内容分析,再选取贵州省三家具有代表性的校外培训机构进行研究,研究发现中小学校外培训机构治理中存在的主要问题有:治理主体认可度不高、治理政策的内容不全面、治理政策执行出现偏差、违规培训行为出现反复四个问题。针对中小学校外培训机构治理存在问题的原因分析如下:第一,相关政策法律法规不健全;第二,中小学校外培训机构治理的边界模糊;第三,政策执行力度不强劲;第四,监管职责不明,监管行为失范。根据中小学校外培训机构治理存在的问题及原因,并在调查及分析的基础上提出相应的对策,分别是:完善相关政策法律法规;厘清中小学校外培训机构治理边界;强化中小学校外培训机构治理力度;建立健全中小学校外培训机构监管机制。