乡村振兴战略下乡村旅游发展政策支持研究——以荥阳市为例

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近年来,随着我国经济的迅猛发展和人民生活水平的不断提高,我国的旅游业保持了强劲的增长势头,乡村旅游在20世纪90年代应运而生并蓬勃发展,创造了农村经济新的增长模式,促进了农村与城市的融合发展,取得了良好的经济社会效益。2017年党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略的贯彻实施将会持续助推乡村旅游产业的飞速发展,并在乡村旅游发展的关键时期发挥更为重要的调节作用。  随着乡村旅游的持续升温,乡村旅游政策在支持乡村旅游发展方面必然会暴漏出种种短板和不足,如对乡村旅游业态的开发无法满足游客需求、对乡土文化的挖掘传承重视不够、对乡村旅游的可持续发展关注不足等等问题。这些问题都严重影响了乡村旅游的健康持续发展,必须深入分析问题原因,并找到适当的对策予以解决。  本文以荥阳市这一具有代表性的县级城市为研究对象,采用文献研究法、理论分析法和实地调查法等方法对荥阳市乡村旅游政策体系进行系统梳理,从乡村旅游政策的规划、实施、监管、评估和反馈等方面对乡村旅游政策进行了总体评价,接着运用公共政策理论、利益相关者理论和可持续发展理论对荥阳市现有乡村旅游政策进行实施现状进行分析并发现政策支持不力的各方面原因,最后在结合乡村振兴战略贯彻实施这一背景,提出了对荥阳市乡村旅游政策支持的相关意见建议。  文章研究分为五个部分:  第一部分是绪论,主要是对于选题的背景及意义进行阐述,分角度整理国内外乡村旅游政策文献并依据研究内容梳理归纳本文所使用的理论工具、研究方法和涉及到的相关概念,并说明了本文的创新点和不足。  第二部分是相关概念及理论基础,系统的对乡村旅游、乡村振兴战略规划和乡村旅游政策进行了系统阐述,然后对乡村旅游和乡村振兴战略的耦合互动发展关系进行了探讨。  第三部分是荥阳市乡村旅游政策支持现状分析,本章首先对荥阳市乡村旅游规划性政策、实施性政策和监管性政策进行系统阐述,然后对政策实施各方面效果进行全面总结。  第四部分是荥阳市乡村旅游政策问题分析,本章通过对上述乡村旅游政策支持现状和支持效果进行综合分析,从而分析归纳出荥阳乡村旅游政策支持存在的问题,并对问题原因进行分析。  第五部分是提出建议,针对荥阳市乡村旅游政策支持存在的问题,结合乡村振兴战略的实施提出合理的建议。
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