森林是人类社会赖以生存和发展的基础，为社会提供了巨大的生态效益。森林生态系统具有多种生态服务价值，森林碳汇价值是其众多服务价值中的一个。随着《京都议定书》于2005年的生效，森林碳汇的生态效益和经济效益越来越受到全世界的关注。森林碳汇在国际规则的约束下，已经可以进入市场进行交易，成为森林生态效益补偿的一个新途径。　　 退耕还林工程是我国六大林业重点工程之一。工程提供了很多生态服务价值，其中森林碳汇是退耕还林工程提供的一种森林生态服务价值。目前工程却出现了农民退耕不积极甚至返耕的现象，原因星因为补助不足以补偿他们所付出的成本。　　 本文借助碳汇机制对的云南省退耕还林工程的森林碳汇价值进行评估，并探讨森林碳汇价值的市场性，以解决退耕还林工程出现的外部性问题和生态效益补偿问题。　　 经研究，形成以下结论：　　 1.退耕还林工程具有外部经济性，由于非排他性，社会其他成员有“搭便车”的现象。单纯依靠政府的补偿，必然增加政府的财政支出，减少政府财政收入。　　 2.碳汇量的估算方法中，甩简丝的F-CARBON模型来测算碳汇量，虽然精度不高，但方便快捷。只要知道某地区的森林面积和林龄，就能测算出该地区的森林碳汇量。　　 3.截止2006年底，云南省退耕还林工程的森林碳汇量的经济价值是1.94亿元。测算出云南省2000～2006年退耕还林的森林在16年后所吸收的碳汇量的价值约为10.66亿元。云南省2000～2006年退耕还林16年总共发放的管护费补助为15.78亿元，仅为森林碳汇价值的1.5倍左右，而退耕还林工程的森林生态服务价值远不止森林碳汇价值这一项。　　 4.退耕还林工程不仅能够改善退耕地区的生态环境，而且由于生态系统的整体性和相关性，它的主要作用是改善中下游地区的生态环境。中下游等受益地区无须付费而获得额外的享受或收益。　　 5.森林碳汇已经具备了很好的市场化的环境和条件。从市场构成上而言，碳汇市场中的三要素已经基本具备：从市场机制上而言，以《议定书》中清洁发展机制为基础的碳汇交易机制已经初步建立；碳汇市场制度已经具有了初步基础，但未来发展还具有许多不确定性。　　 6.森林碳汇是森林生态效益补偿的新途径。森林生态服务价值的其他生态服务价值如保水固土等没有直接的市场需求，而森林碳汇却有国际的市场潜力。　　 7.森林碳汇价值和市场可以有效的结合起来，有利于退耕还林工程外部效应的内部化。如果通过市场交易，以收取的森林碳汇收益作为其退耕还林的补助，农民的积极性会增加，退耕还林质量会提高，政府的财政压力也会减少。