近些年来,经济的快速发展让中国变成了能源消耗大国,为了减少能源紧缺对经济发展的束缚,全国各地都在积极地开发各种形式的新能源。其中,最具有发展潜力的新能源当属风电发展,它已经成为中国解决能源短缺的主要手段和发展方向之一。自上个世纪90年代以来,国家不断出台有关风电发展的一系列的心政策,扶持了风电的发展。风电产业逐步建立起来,市场逐渐扩大,需求和供给稳定增长,行业影响逐步提高,整个行业的发展充满希望。但是应该注意到,在最近几年的发展中,中国风电产业出现了一系列的情况。本文拟借助于产业经济理论中的SCP分析方法分别从风电产业的市场结构、市场行为、市场绩效这三个方面对整个风电行业进行分析,试图寻找到行业发展规律及其在发展过程中存在的问题,并提出相关的政策建议。本文概述了中国风电产业的发展历程和现状,分析了决定风电市场结构形态的市场集中度、产品差异化、规模经济、进入与退出壁垒四个因素,认为风电产业市场已经演变成寡头垄断市场,市场集中度较大,产品差异化较浅,进入壁垒小,退出壁垒大；而且由于政府政策的激励,风电产业过度发展,市场规模经济业已逐渐转变为市场规模不经济状态。在这种市场结构中,市场参与者在融资、定价、技术发展和产业链上下游整合方面表现出了典型的市场行为,例如价格战、积极发展风电新技术、热衷于产业规模扩张等。正是这种市场结构以及风电企业市场行为的双重影响,一方面造成了风电产业的利润率和资源配置效率的降低,另一方面也促进了风电技术进步和产业发展。本文基于此,提出了打通产业链顺畅通道、重新定位和调整产业政策、提高市场化程度、建立完善的产业竞争机制以及实现产业关键性转型等政策建议。