警察执法的伦理处境研究

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执法是法律赋予警察的一项特殊职责和权利。警察的执法过程不但要遵守法律准则,而且要遵循相应的道德标准。警察执法的伦理原则是警察在其执法活动中形成并且应该遵守的主要的道德规范,它包括文明、公正、纠错等原则,这些伦理原则可以确保警察执法的合理性,同时有利于维护警察执法的良好形象。与此相应,警察应有的道德品质,主要是忠诚、协作、合理、勇敢。警察在执法过程中往往会出现很多伦理冲突,有不同价值诉求的冲突,有执法手段与执法目的的冲突,有情理与法理的冲突。正视警察执法的伦理处境,有效化解其中的伦理冲突,是摆在所有警察面前的一个亟待解决的课题。“钓鱼执法”作为一种执法方式,在警察执法中是比较常见的。钓鱼执法可以分为两种,即引诱式钓鱼执法和诬陷式钓鱼执法。钓鱼执法具有主体的特定性、对象的不特定性、手段的诱惑性等特征。钓鱼执法中,实质正义和形式正义发生冲突,执法目的与执法手段发生冲突,实质正义压倒了形式正义,目的不足以证明手段,由此带来诸多不良后果,需要从制度和观念上予以纠正。若要破解钓鱼执法的困境,在伦理道德上首先要遵守的是诚信原则。警察在执法过程中会遇到各种突发情况,这就要求警察随机应变,勇敢果断,这种情况往往涉及暴力执法问题。警察暴力作为一种执法的手段,有其存在的必要价值,但也不是随意使用的。警察在使用武力的过程中要遵守最小使用武力原则。与此同时,要坚持保障人权原则、法律优先原则、法律保留原则。警察暴力执法频发的原因,主要是情绪调节缺失、职业认知度发生偏差以及职业心理疾病作祟。应该通过彰显理性和实践智慧、弘扬平等和人道原则,消解暴力执法,使得警察执法过程中坚持人权,维护公平。我国的警察执法过程中存在程度不同的滥用执法权力的现象,其根本原因就在于执法过程中的自由裁量权过大。执法中自由裁量权的存在是由于法律的局限性和内在不足而导致的,因此自由裁量权有其正当性和必要性。但是,在警察执法中,自由裁量权往往被滥用,主要表现为执法任意性强、执法结果显失公平、履行执法义务拖延。警察执法中自由裁量权的使用应该体现公平、公正、合理、诚信、理性等伦理原则,通过这几个伦理原则对警察执法的过程和结果进行规制和引导。总之,在警察执法过程中,会出现诸多伦理道德问题,暴力执法、钓鱼执法、执法自由裁量权的使用中会涉及一系列伦理困境,有效化解这些伦理困境,才能维护法律的尊严和权威,体现社会的公平和正义,提升警察的职业形象,彰显警察的职业魅力。
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