行政事业单位内部控制制度体系研究与完善 ——以内蒙古包头市x局为例

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在中国经济社会中,行政事业单位承担着制定政策并组织实施的重要职责。然而,行政事业单位的内部管理状况却相对落后,表现出职能划分不够明确、管理效率较低、行政成本偏高、贪污腐败现象频出等问题。而建立健全且完善的行政事业单位内部控制制度对解决上述问题并提高行政事业单位管理水平提供了有效的解决途径。然而与企业等社会组织相比,我国行政事业单位内部控制尚处于起步阶段,内部控制框架有待进一步完善,各方面对内部控制的重视程度不高,部分单位虽然建立了内部控制制度,但还存在内部控制环境薄弱、制度不健全、缺乏监管、信息沟通不畅、内控执行力不强等问题。因此,本文以行政事业单位内部控制为研究对象,选取内蒙古包头市x局作为案例,通过对其内部控制情况进行调查分析,结合实际情况剖析了其内部控制在内部环境、风险评估体系、控制活动以及信息沟通存在的问题以及产生问题的原因,并对行政事业单位内部控制制度体系的完善提出了在控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督检查几个方面的优化以及完善的建议。本文意在通过理论及案例实践的分析,为行政事业单位内部控制丰富案例资源,为以后相关学者研究提供新的方法,同时为行政事业单位内部控制建设提供框架参考和实务指南,为提升行政事业单位管理水平探索一条有效途径。
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