平衡计分卡作为目前世界范围内广泛讨论和应用的组织管理工具，其产生、发展及其在企业管理中的成功应用给了公共部门很多的启示。1996年，平衡计分卡开始引入非营利组织和政府领域，在接下来的几年中，这个概念逐渐在全世界同类组织中得到广泛接受和采纳。近年来，平衡计分卡理论体系得到了进一步的丰富和完善。本文尝试将平衡计分卡理论体系引入事业单位以作进一步的研究和探索。　　 本文首先详细介绍了平衡计分卡理论体系。概括地说，平衡计分卡理论体系主要包括“两个工具"和“五项原则”，即战略地图、平衡计分卡以及战略中心型组织的五项原则。战略地图描述了组织如何创造价值，如何将组织无形资产转化为有形成果。而平衡计分卡将组织战略转化为具体行动的目标、指标、目标值以及行动方案和预算。卡普兰和诺顿称成功实施平衡计分卡的组织为战略中心型组织。在战略中心型组织中，总是有五个共同的原则在起作用。这就是战略中心型组织的五项原则。本文还简要介绍了平衡计分卡理论体系的形成和发展过程，阐述了平衡计分卡理论体系的特点。　　 平衡计分卡最初是为企业设计的。企业成功的最终目的是增加股东价值，而公共部门成功的最终定义则是实现其使命。将平衡计分卡引入到公共部门，必须对企业平衡计分卡作出适当的调整，以适应公共部门的特性。本文对上述问题进行了详细的阐述，并且构建了适合公共部门的平衡计分卡框架模型。　　 本文以D市药品检验所为例，构建了D市药品检验所平衡计分卡框架，绘制了战略地图和平衡计分卡。设计D市药品检验所平衡计分卡框架是为了给事业单位实施平衡计分卡提供一个借鉴。最后，为确保平衡计分卡在D市药品检验所成功实施，本文提出了一些意见和建议。