伴随我国城市化进程的推进加速了我国城乡二元发展结构的形成。义务教育在城乡间也形成了二元结构,主要表现在城乡间存在巨大的教育差距,更多优质的教育资源集中于城市中,导致农村义务教育在办学条件、师资配置、教学质量、人才培养上形成了一定的差距问题。造成城乡居民法定的平等的受教育权利无法得到真正的实现。城乡义务教育一体化发展是一种重要的理论以及政策视角,来破解城乡义务教育差距问题。新世纪以来,党和国家高度重视农村义务教育发展问题并提出了城乡义务教育一体化发展战略,从而确保城乡教育公平目标的实现。本论文以城乡义务教育一体化发展政策为研究对象,运用专业化的政策内容分析方法,从城乡义务教育一体化发展的师资配置政策、教育经费保障政策、办学条件政策、人才培养与教育质量评价政策四个范畴入手,分别从政策目标、政策对象、政策措施三个维度对以上四个范畴的政策内容进行专业化的分析,发现其中存在的政策内容问题并提出针对性的建议对策。本论文的整体框架主要由以下几个方面构成:第一,明确研究对象,概念分析界定。本研究对城乡义务教育一体化、城乡义务教育一体化发展政策、教育政策内容分析的概念进行分析,从而提出本研究的城乡义务教育一体化发展政策的概念。第二,整理收集政策,政策内容考察。对我国新世纪以来所出台的城乡义务教育一体化发展的相关政策文本进行收集整理,按照一定的层次对现有的政策文本进行梳理、发现其发展规律。第三,构建分析标准,理论事实论证。构建城乡义务教育一体化发展政策内容的分析标准,并从理论论证以及事实论证两个方面论证其科学性以及合理性。第四,按照分析标准,分析政策问题。依据城乡义务教育一体化发展政策的分析标准对现有的政策文本进行分析,总结出在政策内容上存在的问题。第五,按照问题导向,提出对策建议。依据所提出的政策内容问题,结合我国城乡义务教育发展趋势提出有针对性的政策内容制定建议,从而更好的推动我国城乡义务教育一体化发展。