电信网络诈骗犯罪治理研究 ——以A市为例

来源 :甘肃政法大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:vlee46
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随着互联网科学技术的不断发展,不仅给人民的生活带来了便捷,同时也萌生了一种新兴犯罪----电信网络诈骗犯罪。由于其有手段智能化、诈骗方式复杂化、跨地区、跨境化、案件侦办难度大等特点,近年来呈现线性增长趋势,对人民群众的财产安全带来巨大威胁。针对该局势,国务院于2015年召开打击治理电信网络诈骗犯罪的联席会议,通过多部门联合治理加强对电信网络诈骗犯罪的治理,并取得了较大治理成果。但是由于电信网络诈骗的手段与时俱进,以及治理方法与互联网技术水平不在同一水平线上,导致电信网络诈骗犯罪频繁发生没有达成彻底根除的目标。本文在此背景下,通过调查分析法、案例分析法,以A市为重点研究对象,总结治理电信网络诈骗犯罪的现状及存在的问题并提出对应的治理对策,具体而言,文章主要分为四个部分。第一部分首先对电信网络诈骗犯罪的概念进行界定,明确什么是电信网络诈骗犯罪。而后阐述了治理电信网络诈骗犯罪的理论基础--协同治理理论,并分析了协同治理在电信网络诈骗犯罪的适用性。第二部分以A市为重点研究对象,首先总结A市电信网络诈骗犯罪的主要类型,具体包括冒充类诈骗、网络交易类诈骗和中奖类三种类型。同时对A市电信网络诈骗犯罪的特点,具体从诈骗对象转为定向精准化、诈骗犯罪“异地分散化”犯罪行为趋向职业化三个方面进行阐述。第三部分总结了A市在治理电信网络诈骗犯罪中采取的治理举措,具体包括,成立反电信网络诈骗中心、预警拦截工作落实到位、全面推进宣传工作、实行黑灰产业全链条打击四个方面。其次介绍A市电信网络诈骗犯罪治理存在的问题,从打击效能低挽损效果差、金融以及电信部门配合不紧密、电信网络诈骗案件持续高发三个层面具体阐述。第四部分介绍了电信网络诈骗犯罪治理问题存在的原因,从治理主体之间欠缺协同性、联动机制不健全、未将电信网络诈骗犯罪单独写入刑法、受害者防护意识弱等四个方面进行阐述。第五部分提出完善电信网络诈骗犯罪治理对策,一、创新协同治理机制,系统治理电信网络诈骗;二、建立电信网络诈骗犯罪治理的联动机制;三、推进电信网络诈骗犯罪单独立法;第四、加大电信网络诈骗犯罪的宣传力度。通过本文的研究,对电信网络诈骗犯罪治理工作有重要意义,从最大程度上减少此类案件的发生,保障人民群众的财产安全,维护社会的和谐稳定发展。
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