我国是一个地震灾害频发的国家,目前我国在地震损失发生后采取的损失补偿主要是依靠政府财政支持和社会捐赠,缺少市场力量的参与,政府的灾后财政压力等因素使得我国急需在灾前设计好地震风险的损失分担机制,这对保障受灾群众生命财产安全和节约社会资源有着重要意义。鉴于我国目前的地震风险损失分担机制还处于起步阶段,选择成本较低的损失分担工具有利于快速建立起我国的地震风险损失分担机制,本文从成本的角度分析了不同的机制设计,为我国地震风险损失分担机制的建设提供参考意见。本文首先从地震风险和地震损失分担工具的理论分析入手,介绍了地震风险和各种损失分担工具的特点和性质,之后介绍了国内外现行地震风险损失分担机制的情况。为了进行地震风险的测度,本文使用了POT模型对我国1949-2017年地震损失数据进行了拟合,并使用Kolmogorov-Smirnov法对模型拟合效果进行了检验,利用重现水平法计算损失分层点。为了进行成本分析,本文选取了多家国内外公司数据构造了成本指标,并进行了拟合优度检验。在以上工作的基础上本文对我国地震风险损失分担机制的成本进行了模拟计算,并得出了以下结论:（1）对于200年重现水平地震,尽量多的使用地震保险分担中层损失,可以降低地震风险损失分担机制的成本;使用地震债券分担高层损失导致的机制成本偏高;尽量多的使用地震再保险分担高层损失,可以降低地震风险损失分担机制的成本。（2）对于500年重现水平地震,尽量多的使用地震保险分担低层损失可以降低损失分担机制的成本;尽量多的使用地震再保险分担中层损失可以降低损失分担机制的成本;尽量多的使用地震风险管理基金分担高层损失可以降低损失分担机制的成本。基于以上结论,本文提出了优先建设地震保险和地震再保险制度,制度较完善后再逐步推进地震债券等保险连接债券工具的建设等政策建议。本文的创新点主要有:（1）鉴于地震损失分布的厚尾性质,本文利用POT模型将尾部分布分两段拟合,更精确地确定了地震损失分布。（2）本文设计了地震风险损失分担机制的成本指标,然后运用了模拟的方法对不同的损失分层点和每层对应的损失分担工具进行成本模拟,按照研究目的提取有用的结果数据,能从多个角度对我国地震风险损失分担机制的设计提出建议。