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【摘要】推动人才柔性共享是实施人才强国战略的重要举措,京津冀区域已经取得了人才柔性共享实践经验。但是,京津冀人才柔性共享开展过程中,依然存在着诸多方面的问题,针对这些问题,本文提出了推动京津冀人才柔性共享的相關策略,希望本文的研究能够为京津冀地区人才柔性共享问题的解决提供一定的助力。
【关键词】京津冀;人才柔性共享;问题;对策研究
引言
对于京津冀地区而言,人才的结构和布局不合理是困扰京津冀地区经济快速发展的主要难题,随着经济一体化进程的加快,如何推进人才资源开发和利用,实现人才柔性共享是社会各界人士关注的重点。然而,京津冀地区人才柔性共享过程中存在的问题仍比较凸出,例如,人才共享效果不如意,人才共享市场主体缺位,人才共享内容虚多实少等。提出解决京津冀地区人才柔性共享问题的相关对策具有十分重要的现实意义。
一、京津冀人才柔性共享存在的问题
首先,人才柔性共享主体上政府 “独唱”。对于京津冀地区人才资源的共享,其本应该充分发挥市场的调节作用,而政府发挥辅助引导作用。但是,目前的情况正相反,政府几乎包揽了各项工作内容,而市场机制并没有很好地体现出来,这就导致企业丧失了工作的积极性,不同的企业之间缺少了必要的项目往来。反之,政府各部门自编自演、自己搭台,互动频繁,场面十分热闹。
其次,人才柔性共享内容上贪多求全。很多地区在进行人才柔性共享时,总是希望一下子可以解决所有的问题,忽视了共享的操作性、针对性、阶段性以及可行性,一些地区明明不具备合作的条件,但却为了赶时髦、追求时尚或是应付上级领导,盲目的实行人才柔性共享,导致结果很不理想,虚多实少。
再次,人才共享方式上重形式、轻内容。很多地区在开展人才资源共享时,总是做表面功夫,重视人才学习的形式与次数,忽视了学习的内容与质量;过分看重开会的规模,却未能获得有效的开会效果;重视对签订协议仪式的宣传,却对签订协议过程中所遇到的困难没有及时解决。总的来说,人才柔性共享表面上热闹非凡,实质上华而不实,空洞无物。
最后,人才共享效果尚不尽如人意,目前,政府“独唱”的现象还比较严重,很多共享方式还只是流于表面,很难取得令人满意的效果。此外,人才柔性共享还会或多或少受到地方政策以及各个区域独立利益的影响,而很难取得良好的效果。
二、推动京津冀人才柔性共享的对策建议
上文主要探讨了京津冀人才柔性共享存在的问题,本文针对这些问题,提出了推动京津冀人才柔性共享的对策建议,具体如下。
首先,健全人才柔性共享中的政府职能与管理体制。总的来说,政府在人才柔性共享中应该发挥着宏观调控作用,市场才应该发挥基础性配置作用。政府与市场要协同配合,共同推动人才的合理化配置。需要注意的是,市场与政府不可以割裂开来,要共同推进人才柔性共享的顺利实现。因此,政府要明确职能并建立完善的人才柔性共享管理机制。
其次,完善人才柔性共享交流的信息平台。人才柔性共享交流信息平台为不同区域的人才提供了丰富的信息咨询,推进了人才的合理化流动,其主要包括以下几个方面的建设:
1.人才信息平台。加强各专业人才信息库的建设,建立健全技能人才、企业工程技术人才、党政干部人才、教育培训人才、技能人才、职业经理人等信息数据库。同时,充分借助网络平台,建立人才供求信息发布平台,把人才的信息公布在网络平台上,形成信息互联互通、时效性强、资源覆盖范围广的共享平台。
2.人才中介服务。通过培育一些覆盖范围广、信誉良好的中介组织,为京津冀地区推送精准的服务功能,开发中介组织的猎头服务、人事代理、人才援助、人才租赁各项功能。并在政府的宏观调控以及市场的调节作用下开发,把人才推送到各企业、事业以及其它的用人单位,提高人才的服务水平和专业化水平。
3.加强人才柔性共享政策衔接协调。人才柔性共享需要遵守平等、法制、统一的规则体系,同时加强公共服务、人才流动、人才培养以及资源互认之间的政策协调,加强制定人才引进、人才流动以及人才培训政策,并营造公平的合作的环境。此外,创建人才资源共享与信息资源联动的有效载体,促进科技成果与科技创新之间的相互转化。另外,建立人才保障制度,加强对人才的市场监管,营造人才法制环境和人才生态环境。
三、结语
总之,对京津冀地区人才柔性共享进行探讨是一个十分有意义的探索过程。随着社会经济水平的不断提高,人才柔性共享尽管取得了一定的成绩但还存在诸多层面的不足,这些不足从某种层面上而言成为了阻碍经济发展的“暗礁”,亟需找到相关的解决对策及时的破除这些“暗礁”,推动人才的柔性共享。本文首先探讨了京津冀人才柔性共享存在的问题,在此基础上,提出了推动京津冀人才柔性共享的对策建议,由于本人的学识有限,本文论述难免存在一定的不足,还恳请相关的专家学者给予批评指正!
参考文献:
[1]石家庄市委党校课题组.京津冀协同发展背景下人才共享机制的瓶颈因素分析和对策研究[J].中共石家庄市委党校学报,2017,19 (2):45-47.
[2]马文才.京津冀协同发展中创新型科技人才共享研究[J].经济论坛,2017(3):17-19.
【关键词】京津冀;人才柔性共享;问题;对策研究
引言
对于京津冀地区而言,人才的结构和布局不合理是困扰京津冀地区经济快速发展的主要难题,随着经济一体化进程的加快,如何推进人才资源开发和利用,实现人才柔性共享是社会各界人士关注的重点。然而,京津冀地区人才柔性共享过程中存在的问题仍比较凸出,例如,人才共享效果不如意,人才共享市场主体缺位,人才共享内容虚多实少等。提出解决京津冀地区人才柔性共享问题的相关对策具有十分重要的现实意义。
一、京津冀人才柔性共享存在的问题
首先,人才柔性共享主体上政府 “独唱”。对于京津冀地区人才资源的共享,其本应该充分发挥市场的调节作用,而政府发挥辅助引导作用。但是,目前的情况正相反,政府几乎包揽了各项工作内容,而市场机制并没有很好地体现出来,这就导致企业丧失了工作的积极性,不同的企业之间缺少了必要的项目往来。反之,政府各部门自编自演、自己搭台,互动频繁,场面十分热闹。
其次,人才柔性共享内容上贪多求全。很多地区在进行人才柔性共享时,总是希望一下子可以解决所有的问题,忽视了共享的操作性、针对性、阶段性以及可行性,一些地区明明不具备合作的条件,但却为了赶时髦、追求时尚或是应付上级领导,盲目的实行人才柔性共享,导致结果很不理想,虚多实少。
再次,人才共享方式上重形式、轻内容。很多地区在开展人才资源共享时,总是做表面功夫,重视人才学习的形式与次数,忽视了学习的内容与质量;过分看重开会的规模,却未能获得有效的开会效果;重视对签订协议仪式的宣传,却对签订协议过程中所遇到的困难没有及时解决。总的来说,人才柔性共享表面上热闹非凡,实质上华而不实,空洞无物。
最后,人才共享效果尚不尽如人意,目前,政府“独唱”的现象还比较严重,很多共享方式还只是流于表面,很难取得令人满意的效果。此外,人才柔性共享还会或多或少受到地方政策以及各个区域独立利益的影响,而很难取得良好的效果。
二、推动京津冀人才柔性共享的对策建议
上文主要探讨了京津冀人才柔性共享存在的问题,本文针对这些问题,提出了推动京津冀人才柔性共享的对策建议,具体如下。
首先,健全人才柔性共享中的政府职能与管理体制。总的来说,政府在人才柔性共享中应该发挥着宏观调控作用,市场才应该发挥基础性配置作用。政府与市场要协同配合,共同推动人才的合理化配置。需要注意的是,市场与政府不可以割裂开来,要共同推进人才柔性共享的顺利实现。因此,政府要明确职能并建立完善的人才柔性共享管理机制。
其次,完善人才柔性共享交流的信息平台。人才柔性共享交流信息平台为不同区域的人才提供了丰富的信息咨询,推进了人才的合理化流动,其主要包括以下几个方面的建设:
1.人才信息平台。加强各专业人才信息库的建设,建立健全技能人才、企业工程技术人才、党政干部人才、教育培训人才、技能人才、职业经理人等信息数据库。同时,充分借助网络平台,建立人才供求信息发布平台,把人才的信息公布在网络平台上,形成信息互联互通、时效性强、资源覆盖范围广的共享平台。
2.人才中介服务。通过培育一些覆盖范围广、信誉良好的中介组织,为京津冀地区推送精准的服务功能,开发中介组织的猎头服务、人事代理、人才援助、人才租赁各项功能。并在政府的宏观调控以及市场的调节作用下开发,把人才推送到各企业、事业以及其它的用人单位,提高人才的服务水平和专业化水平。
3.加强人才柔性共享政策衔接协调。人才柔性共享需要遵守平等、法制、统一的规则体系,同时加强公共服务、人才流动、人才培养以及资源互认之间的政策协调,加强制定人才引进、人才流动以及人才培训政策,并营造公平的合作的环境。此外,创建人才资源共享与信息资源联动的有效载体,促进科技成果与科技创新之间的相互转化。另外,建立人才保障制度,加强对人才的市场监管,营造人才法制环境和人才生态环境。
三、结语
总之,对京津冀地区人才柔性共享进行探讨是一个十分有意义的探索过程。随着社会经济水平的不断提高,人才柔性共享尽管取得了一定的成绩但还存在诸多层面的不足,这些不足从某种层面上而言成为了阻碍经济发展的“暗礁”,亟需找到相关的解决对策及时的破除这些“暗礁”,推动人才的柔性共享。本文首先探讨了京津冀人才柔性共享存在的问题,在此基础上,提出了推动京津冀人才柔性共享的对策建议,由于本人的学识有限,本文论述难免存在一定的不足,还恳请相关的专家学者给予批评指正!
参考文献:
[1]石家庄市委党校课题组.京津冀协同发展背景下人才共享机制的瓶颈因素分析和对策研究[J].中共石家庄市委党校学报,2017,19 (2):45-47.
[2]马文才.京津冀协同发展中创新型科技人才共享研究[J].经济论坛,2017(3):17-19.