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在与国家刚开始实行“走出去”相比，当前我国境外投资面临着前所未有的良好机遇。
今年中国企业紧紧抓住国家实力不断提高，对外开放不断深入的有利时机，结合经济全球化挑战下带来的机遇与挑战。积极稳妥开展了境外投资合作，取得了显著成效，初步统计到2011年底，中国对外直接投资累计3821亿美元。当年对全球，2011年全球132个国家和地区投资了651亿美元，在“十一五”期间，中国对外直接投资累计2千多亿美元。前五年以来，中国境外投资迅猛发展。
国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙指出，通过境外投资，我国企业在提高企业国际化经营水平，开拓企业发展空间的同时，也为促进我国产业结构的优化升级，加快转变经济发展方式和促进世界共同发展发挥了重要的、积极的作用。在境外的资源和能源投资方面，我国企业目前已经在境外获取了一定规模的油气和重要的矿产资源的权益权，其中一些项目已经形成了生产能力，为适应我国工业化和现代化发展的需要，保障我国的能源资源供应安全发挥了积极的作用。
在提升国内的发展水平和竞争力方面，不少企业在境外，科技资源比较密集的地区设立了研发中心，或者收购了境外高新技术和先进制造企业的股权，或者资产。在较短的时间内掌握了国际领先的技术，有效支持了国内的自主创新和产业升级。
此外在促进国内产业结构调整方面，境外投资也发挥了重要作用。比如近年来一些企业，将部分能耗高，高物耗产品的生产，转移到了境外资源条件优越，环境承受能力强的国家去，将轻工、纺织、机械、家电等优质产业剩余生产能力向其他有条件的发展中国家转移，在拓展企业发展空间的同时，也促进了投资所在国的经济发展，也为促进国内产业结构调整和节能减排做出了贡献。同时，境外投资对企业积累国际化经营宝贵经验，促进我国和东道国共同发展也发挥了重要的作用。
机遇和挑战
在与国家刚开始实行“走出去”相比，当前我国境外投资面临着前所未有的良好机遇。
首先是我国综合国力不断增强，国际地位和影响力也显著提升，我国企业实施“走出去”战略，也面临着大环境在逐步的改善。其次我国金融机构的实力稳步增长，国际化经营水平不断提高，进行境外投资的实力不断增强，实施“走出去”战略的技术也进一步的夯实。与此同时，国家在鼓励支持有条件企业境外投资的政策导向也更加的明确了，支持力度逐步加大。从世界范围的情况看，全球经济在遭遇百年一遇的危机后在缓慢的复苏，很多优质企业经营出现了困难，估值明显偏低，这为企业积极通过海外投资，获得知名品牌和先进的技术，进一步的培育国际合作和竞争优势提供了良好的机遇。
今年1-5月，我国境外投资共对全球115个国家地区，1709家境外企业进行直接投资，累计实现非金融类直接投资是285.2亿美元，同比增长40.2%，预计全年我国企业的境外投资还将出现较快的增长。当然我们也要看到，在有机遇的同时也面临着困难和挑战，这些困难和挑战，基于我国境外投资起步比较晚自身工作不足有关，也受到诸多外部环境因素的直接影响。从这里看主要还是有境外投资，政策法规不健全，境外投资立法工作比较滞后，境外投资的支持服务力度不足，财税、金融、保险等支持政策还需要完善，国内企业规模比较小，专业化人才匮乏，跨国投资经验不足，无序竞争甚至恶性竞争的现象时有发生，竞争秩序亟待规范，中介服务体系也不够成熟。尤其是国内稳妥的投资银行，财务、法律，以及管理咨询等机构的经验实力，都无法满足当前境外投资的需要，竞争上与国际著名大的投行，会计师事务所相比还是实力有所欠缺。
中国金融的竞争力还不是很强。北京产权交易所集团董事长熊焰指出，中国去年底GDP47万亿人民币，但是资金却用了90万亿人民币，货币效率为1.91%，这表明用大量的资金获取了不是大量的产值，也就是GDP。即国内整个金融业的效率，特别是流转速度还是偏低的。中国目前金融总资产大约110万亿左右，其中有约四分之一的资产有流动性安排和流动平台，比如说股票、公募基金和债券。但是相当多数的金融资产是没有流动性安排的，就是这个金融资产从形成到灭失，只在一个人手里。国家监管部门已经意识到这个问题，但是法律法规和监管手段是不支持流动的。这样一种管理模式就决定了中国没法到国际上跟别人竞争，中国金融资产的流动性，特别是原来不具备流动性这些产品的流动性问题。北京金融资产交易所已经在委托债券投资，融资租赁收益权，信托产品流动性，融资信证收益权等金融产品上打开了市场空间。今年上半年已经完成了交易额3179亿，其中大部分是金融资产。希望这些实践能够对提高中国金融行业的运行效率，支撑中国企业走出去起到积极的作用。
企业自身的误区
中国投资有限责任公司监事长金立群认为，中国企业走出去还是存在一些主要障碍：认识不到位，战略准备不到位，不看时机；一些重大的交易存在冒险精神和个人英雄主义特点；企业的内功还不强，经营管理能力，竞争能力和视野都有一定的局限；风险意识比较薄，对风险分析能力比较差；中国还缺少有效的中介力量支持，由于信息不对称，在法律文件条款过程中有很多陷阱，企业往往是用别人准备好的文本。同时，企业溢价能力比较弱，很难主导这个溢价的市场，还有一点就是对提高东道主的法律法规、市场环境的认识，对尊重当地的风俗习惯，信仰等等这些方面应该要更加注意。
现阶段我国企业走出去面临的各类境外风险呈上升趋势，对我国对外投资合作造成了直接和间接的影响和损失。商务部对外投资与经济合作司副司长石资明强调，一是走出去的外部风险，首先是安全风险，目前我国对外直接投资存量的六成，境外劳务人员近九成，基本集中在亚、非、拉地区，而这些地区许多国家存在战争、恐怖袭击、社会治安、民族及宗教冲突、法律缺失等严重安全风险，导致我们企业遭受较大人员经济损失，初步统计2012至今，共发生境外中资企业人员的安全事件近上百起。二是政府风险，以国家安全为由，对企业境外投资加以限制，一些以保护就业和民族产业为名，对中国企业歧视。三是在欧债危机不断蔓延的情况下，欧美经济增长短期内难以快速恢复，有效需求不足，导致企业开拓市场难度加大，利润增长空间受限，提高我企业海外投资成本。部分发展中国家政策稳定性较差。四是中外融合风险，由于语言、风俗习惯、价值观、宗教信仰等方面的明显差异，中国企业与当地社会在文化融合面临不同程度的障碍。同时，中国企业大规模“走出去”，打破了当地利益集团原有格局，激战了他们市场，由此引发利益冲突。另外一方面是“走出去”企业因为自身问题导致的风险。部分“走出去”企业跨国经营水平总体不高，国际化经验不足，风险防范意识不强，对外投资存在冲动的倾向，缺乏长远的运筹，以导致盲目决策。一些企业存在项目前期研究不充分，盲从冲动，管理不善等问题。同时企业还面临信用违约，市场流动性，利率、汇率波动等外部风险。认真履行社会责任，加快与当地融合的进程。针对“走出去”各类境外风险，要加强对投资国法律政策及投资环境的前期研究，提前做好国别和项目风险评估工作。 服务好“走出去”战略
国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙指出，未来，发改委将从以下几方面最企业走出去进行政策引导：
一个是加强政府的宏观指导，首先要加强有关部门在境外投资重大问题、重大项目积极沟通，推动境外投资与其他形式“走出去”良性互动，“引进来”和“走出去”结合，在落实“十二五”规划纲要基础上进一步明确政策导向，完善投资环境，争取在“十二五”阶段有一个重点的突破，不断的完善境外投资安全风险预警机制和突发安全事件的处理机制，及时妥善的解决各类风险防范问题。
二是要加快境外投资方面的法规制度建设，根据境外投资的形势发展需要，要积极研究制定境外投资条例，发改委着手修订《境外投资项目核准管理办法》为了规范和促进境外投资，为境外投资提供法律保障，同时不断完善境外投资管理制度，进一步强化企业的在头的中的主体地位，今后还是要进一步简化政府核准程序。近期，国家发改委将选择一部分省市进行试点，要研究探索，进一步简化企业“走出去”的程序，推进境外投资的便利化。
第三是要完善境外投资的促进体系，根据世界贸易组织规则和国际惯例的做法，进一步完善境外投资在财税支持政策，推动建立境外投资的风险基金这方面，支持有条件的金融机构对国家鼓励的境外投资合作项目，加强信贷支持，鼓励有条件的国内银行也要设立境外的一些分支机构，为我们已经在境外投资的企业提供金融上的便利和良好的金融服务，充分发挥国内的保险机构作用，扩大承保规模，开发新险种，扩展业务范围，增强企业的抗风险能力。
第四是要做好投向引导和综合服务，近年来有关部门陆续制订了一些像国别投资经营障碍，帮助企业了解在国外的经营环境，以及一些投资项目的信息。下一步有关部门，我们准备一起修订一下政策性的指南，完善境外投资的投向引导，积极研究整合国内外相关机构和企业的信息资源，建立境外投资的公共信息服务平台。
第五是要加强与重点国家和地区的合作，目前中国已经建立了八十多个境外的中资企业的商会协会，都为企业跨国经营创造了良好条件。国家发改委主要与俄罗斯、澳大利亚、巴西、南非、蒙古、瑞典等国家合作，对他们来讲就是“引进来”的，吸收国外投资的机构，我们也建立了投资双边合作的工作机制，交流情况。
下一步将继续建立和完善双边政府间投资合作的机制，加强和磋商拓展合作领域，同时积极反对各种形式的投资保护主义，以及歧视性的投资限制措施，巩固和发展长期互利的投资合作关系。
今年中国企业紧紧抓住国家实力不断提高，对外开放不断深入的有利时机，结合经济全球化挑战下带来的机遇与挑战。积极稳妥开展了境外投资合作，取得了显著成效，初步统计到2011年底，中国对外直接投资累计3821亿美元。当年对全球，2011年全球132个国家和地区投资了651亿美元，在“十一五”期间，中国对外直接投资累计2千多亿美元。前五年以来，中国境外投资迅猛发展。
国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙指出，通过境外投资，我国企业在提高企业国际化经营水平，开拓企业发展空间的同时，也为促进我国产业结构的优化升级，加快转变经济发展方式和促进世界共同发展发挥了重要的、积极的作用。在境外的资源和能源投资方面，我国企业目前已经在境外获取了一定规模的油气和重要的矿产资源的权益权，其中一些项目已经形成了生产能力，为适应我国工业化和现代化发展的需要，保障我国的能源资源供应安全发挥了积极的作用。
在提升国内的发展水平和竞争力方面，不少企业在境外，科技资源比较密集的地区设立了研发中心，或者收购了境外高新技术和先进制造企业的股权，或者资产。在较短的时间内掌握了国际领先的技术，有效支持了国内的自主创新和产业升级。
此外在促进国内产业结构调整方面，境外投资也发挥了重要作用。比如近年来一些企业，将部分能耗高，高物耗产品的生产，转移到了境外资源条件优越，环境承受能力强的国家去，将轻工、纺织、机械、家电等优质产业剩余生产能力向其他有条件的发展中国家转移，在拓展企业发展空间的同时，也促进了投资所在国的经济发展，也为促进国内产业结构调整和节能减排做出了贡献。同时，境外投资对企业积累国际化经营宝贵经验，促进我国和东道国共同发展也发挥了重要的作用。
机遇和挑战
在与国家刚开始实行“走出去”相比，当前我国境外投资面临着前所未有的良好机遇。
首先是我国综合国力不断增强，国际地位和影响力也显著提升，我国企业实施“走出去”战略，也面临着大环境在逐步的改善。其次我国金融机构的实力稳步增长，国际化经营水平不断提高，进行境外投资的实力不断增强，实施“走出去”战略的技术也进一步的夯实。与此同时，国家在鼓励支持有条件企业境外投资的政策导向也更加的明确了，支持力度逐步加大。从世界范围的情况看，全球经济在遭遇百年一遇的危机后在缓慢的复苏，很多优质企业经营出现了困难，估值明显偏低，这为企业积极通过海外投资，获得知名品牌和先进的技术，进一步的培育国际合作和竞争优势提供了良好的机遇。
今年1-5月，我国境外投资共对全球115个国家地区，1709家境外企业进行直接投资，累计实现非金融类直接投资是285.2亿美元，同比增长40.2%，预计全年我国企业的境外投资还将出现较快的增长。当然我们也要看到，在有机遇的同时也面临着困难和挑战，这些困难和挑战，基于我国境外投资起步比较晚自身工作不足有关，也受到诸多外部环境因素的直接影响。从这里看主要还是有境外投资，政策法规不健全，境外投资立法工作比较滞后，境外投资的支持服务力度不足，财税、金融、保险等支持政策还需要完善，国内企业规模比较小，专业化人才匮乏，跨国投资经验不足，无序竞争甚至恶性竞争的现象时有发生，竞争秩序亟待规范，中介服务体系也不够成熟。尤其是国内稳妥的投资银行，财务、法律，以及管理咨询等机构的经验实力，都无法满足当前境外投资的需要，竞争上与国际著名大的投行，会计师事务所相比还是实力有所欠缺。
中国金融的竞争力还不是很强。北京产权交易所集团董事长熊焰指出，中国去年底GDP47万亿人民币，但是资金却用了90万亿人民币，货币效率为1.91%，这表明用大量的资金获取了不是大量的产值，也就是GDP。即国内整个金融业的效率，特别是流转速度还是偏低的。中国目前金融总资产大约110万亿左右，其中有约四分之一的资产有流动性安排和流动平台，比如说股票、公募基金和债券。但是相当多数的金融资产是没有流动性安排的，就是这个金融资产从形成到灭失，只在一个人手里。国家监管部门已经意识到这个问题，但是法律法规和监管手段是不支持流动的。这样一种管理模式就决定了中国没法到国际上跟别人竞争，中国金融资产的流动性，特别是原来不具备流动性这些产品的流动性问题。北京金融资产交易所已经在委托债券投资，融资租赁收益权，信托产品流动性，融资信证收益权等金融产品上打开了市场空间。今年上半年已经完成了交易额3179亿，其中大部分是金融资产。希望这些实践能够对提高中国金融行业的运行效率，支撑中国企业走出去起到积极的作用。
企业自身的误区
中国投资有限责任公司监事长金立群认为，中国企业走出去还是存在一些主要障碍：认识不到位，战略准备不到位，不看时机；一些重大的交易存在冒险精神和个人英雄主义特点；企业的内功还不强，经营管理能力，竞争能力和视野都有一定的局限；风险意识比较薄，对风险分析能力比较差；中国还缺少有效的中介力量支持，由于信息不对称，在法律文件条款过程中有很多陷阱，企业往往是用别人准备好的文本。同时，企业溢价能力比较弱，很难主导这个溢价的市场，还有一点就是对提高东道主的法律法规、市场环境的认识，对尊重当地的风俗习惯，信仰等等这些方面应该要更加注意。
现阶段我国企业走出去面临的各类境外风险呈上升趋势，对我国对外投资合作造成了直接和间接的影响和损失。商务部对外投资与经济合作司副司长石资明强调，一是走出去的外部风险，首先是安全风险，目前我国对外直接投资存量的六成，境外劳务人员近九成，基本集中在亚、非、拉地区，而这些地区许多国家存在战争、恐怖袭击、社会治安、民族及宗教冲突、法律缺失等严重安全风险，导致我们企业遭受较大人员经济损失，初步统计2012至今，共发生境外中资企业人员的安全事件近上百起。二是政府风险，以国家安全为由，对企业境外投资加以限制，一些以保护就业和民族产业为名，对中国企业歧视。三是在欧债危机不断蔓延的情况下，欧美经济增长短期内难以快速恢复，有效需求不足，导致企业开拓市场难度加大，利润增长空间受限，提高我企业海外投资成本。部分发展中国家政策稳定性较差。四是中外融合风险，由于语言、风俗习惯、价值观、宗教信仰等方面的明显差异，中国企业与当地社会在文化融合面临不同程度的障碍。同时，中国企业大规模“走出去”，打破了当地利益集团原有格局，激战了他们市场，由此引发利益冲突。另外一方面是“走出去”企业因为自身问题导致的风险。部分“走出去”企业跨国经营水平总体不高，国际化经验不足，风险防范意识不强，对外投资存在冲动的倾向，缺乏长远的运筹，以导致盲目决策。一些企业存在项目前期研究不充分，盲从冲动，管理不善等问题。同时企业还面临信用违约，市场流动性，利率、汇率波动等外部风险。认真履行社会责任，加快与当地融合的进程。针对“走出去”各类境外风险，要加强对投资国法律政策及投资环境的前期研究，提前做好国别和项目风险评估工作。 服务好“走出去”战略
国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙指出，未来，发改委将从以下几方面最企业走出去进行政策引导：
一个是加强政府的宏观指导，首先要加强有关部门在境外投资重大问题、重大项目积极沟通，推动境外投资与其他形式“走出去”良性互动，“引进来”和“走出去”结合，在落实“十二五”规划纲要基础上进一步明确政策导向，完善投资环境，争取在“十二五”阶段有一个重点的突破，不断的完善境外投资安全风险预警机制和突发安全事件的处理机制，及时妥善的解决各类风险防范问题。
二是要加快境外投资方面的法规制度建设，根据境外投资的形势发展需要，要积极研究制定境外投资条例，发改委着手修订《境外投资项目核准管理办法》为了规范和促进境外投资，为境外投资提供法律保障，同时不断完善境外投资管理制度，进一步强化企业的在头的中的主体地位，今后还是要进一步简化政府核准程序。近期，国家发改委将选择一部分省市进行试点，要研究探索，进一步简化企业“走出去”的程序，推进境外投资的便利化。
第三是要完善境外投资的促进体系，根据世界贸易组织规则和国际惯例的做法，进一步完善境外投资在财税支持政策，推动建立境外投资的风险基金这方面，支持有条件的金融机构对国家鼓励的境外投资合作项目，加强信贷支持，鼓励有条件的国内银行也要设立境外的一些分支机构，为我们已经在境外投资的企业提供金融上的便利和良好的金融服务，充分发挥国内的保险机构作用，扩大承保规模，开发新险种，扩展业务范围，增强企业的抗风险能力。
第四是要做好投向引导和综合服务，近年来有关部门陆续制订了一些像国别投资经营障碍，帮助企业了解在国外的经营环境，以及一些投资项目的信息。下一步有关部门，我们准备一起修订一下政策性的指南，完善境外投资的投向引导，积极研究整合国内外相关机构和企业的信息资源，建立境外投资的公共信息服务平台。
第五是要加强与重点国家和地区的合作，目前中国已经建立了八十多个境外的中资企业的商会协会，都为企业跨国经营创造了良好条件。国家发改委主要与俄罗斯、澳大利亚、巴西、南非、蒙古、瑞典等国家合作，对他们来讲就是“引进来”的，吸收国外投资的机构，我们也建立了投资双边合作的工作机制，交流情况。
下一步将继续建立和完善双边政府间投资合作的机制，加强和磋商拓展合作领域，同时积极反对各种形式的投资保护主义，以及歧视性的投资限制措施，巩固和发展长期互利的投资合作关系。