价格认证人员必须具备的素质浅谈

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  摘 要:价格认证人员的水平和素质直接影响着认证工作的顺利与否,也决定着认证工作的成败,作为认证人员必须努力提高水平和素质。
  关键词:价格认证人员;价格鉴定;职业道德;素质
  价格认证是物价部门的重要职能之一,是对各类市场主体价格行为的合法性、各种商品及服务价格水平的合理性进行的公证性认定。主要有对所属行政区域内司法機关、行政执法机关、仲裁机构等办案机关在办案过程中涉及的扣押、追缴、没收及纠纷等涉案财产价格进行鉴定;对所属行政区域内行政机关公务活动中价格不明或者价格有争议的事项进行价格认定;对所属行政区域内企事业单位定调价前的成本认证与可行性论证工作;对所属行政区域内经营者、消费者、行业组织等市场主体在经济活动中发生的价格争议纠纷进行调解和处理;对所属行政区域内市场主体提出的各类商品和服务价格进行价格行为合法性和价格水平合理性的公证性认定;负责所属行政区域内价格评估机构资质和价格评估人员执业资格的"双认定"工作;组织、协调、指导县区价格鉴定和价格认证工作的开展等。因此,作为价格认证人员的能力、素质等必须有较高的要求。
  一、价格认证人员必须具有较高的政治觉悟和思想水平
  由于工作的特殊性决定了价格认证人员必须具有较高的政治觉悟和思想水平。必须认真学习马列、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、认真学习习近平总书记的系列讲话和十七、十八大等会议精神以及党的系列方针政策,不断提高政治觉悟和思想水平,提高自己执政为民、为人民服务的思想认识,努力使自己具有敏锐的政治洞察力和较高的政治素质,筑牢底线、不会在方向和大的问题上出现错误。
  二、价格认证人员必须熟悉价格鉴证的相关法律法规
  价格认证工作受许多法律法规的约束,因此必须熟悉相应的法律法规,这样价格鉴证工作才能朝著正确的方向前进。比方说合法原则是价格鉴证工作的前提,价格鉴证不仅要依据相关法律、行政法规、鉴证标的所在地的地方性法规,还要依据国务院及其各部门颁发的相关决定、命令、部门规章和政策及技术规范,以及相关地方政府规章和政策等。具体包括《刑事诉讼法》、《仲裁法》、《价格法》、《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》、《山东省涉案财物价格鉴定条例》、《山东省价格鉴证操作规范》、《价格认证机构管理办法》等等。近年来,我省价格认证系统能够坚持开展各类价格鉴证专业知识培训,使广大价格鉴证师能够对相关法律法规进行系统的学习,给我们提供了与同行坐在一起相互交流、学习、吸取经验的机会,为我们更好地做好价格鉴证工作打好坚实的基础。
  三、价格认证人员必须具备扎实的价格鉴证理论知识
  熟悉价格鉴证理论知识是开展价格鉴证业务工作的基础和前提。要做好价格鉴证工作,首先要掌握各类价格鉴证方法的原理、运用条件及适用范围。特别是对价格鉴证三大基本方法——市场法、成本法、收益法,务必要融会贯通。作为一名合格的价格鉴证师,不仅要能够出具合格的鉴证结论书,还要知悉其法理,这样就能对鉴证结论有较好的掌控,同时在面对公安、检察、法院、嫌疑人、受害人提出的一些质疑时也能进行很好的解释。所以想成为一名合格的价格鉴证师,就要理得顺、看得到,想得深,说得透、写得好。
  四、价格认证人员必须具备良好的职业道德素养
  良好的职业道德是开展价格鉴定工作应具备的基本素质。在这方面,价格鉴证操作规范有专门的要求。要想成为一名合格的价格鉴证师,除了具备精良的专业技能,还必须有强大的精神支撑。人们接受教育,增长知识,就为站得高、看得远,所以,抱着坚定的信念努力工作,就必须做到:一是要明晰工作的法律风险和风险责任;二是要保持价格鉴证的独立性,慎用自由裁量权;三是要保持不与价格鉴证当事人有任何不正当的利益往来;四是要积极、主动、认真、细致;五是要全心全意服务司法、服务政府、服务系统,搞好服务,让各方面均表示满意,应是价格鉴证师孜孜以求的良好结局。
  五、价格认证人员必须具备良好的沟通和协调能力
  格鉴证师的工作是理论和实践的结合。价格鉴证结论关乎当事人切身利益。对各方面提出的各类问题做好解释工作,需要价格鉴证师有很好的沟通能力,注意语言谈吐技巧。同时,价格鉴证涉及政府、本系统各部门以及公安、检察院、法院等多个方面,有大量的协调衔接工作要做,需要价格鉴证师具备较强的协调能力。做好价格鉴证工作,既是一门科学,又是一门艺术,需要我们在工作中不断总结,积累经验。
  六、不断学习,永远紧跟时代步伐
  随着社会的发展,人们越来越进入信息化社会,信息社会的最大特征就是瞬息万变。作为个人,一要想在当今社会中始终立足,就应该学会不断学习,积极进取,不断去更新旧知识、不断开拓创新才能紧跟上时代的步伐。正如李嘉诚曾说过的:“在知识经济的时代里,如果你有资金但缺乏知识、没有最新的信息,无论何种行业,你越拼搏失败的可能性越大;但是你有知识、没有资金的话,小小的付出就能够有回报,并且很有可能达到成功。现在跟数十年前相比,知识和资金在通往成功的道路上所起的作用完全不同。”因此,作为一个价格认证人员必须不断学习,这样才不会掉队,才能跟上时代发展的步伐。
  作者简介:
  林东亭(1967.3—),男,临朐人,现为临朐县物价局工会主席,价格认证师,主要从事价格认证和区域经济问题研究。
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