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国家转型是一个相互影响的变迁过程,国家转型的当前趋势是国家经营活动的现代化。在国家转型过程中,新信息与通信技术是主要驱动力,它极大影响着国家的公共决策、服务交付和监管功能。国家转型过程中形成了一个新的治理模式——电子治理。不同于电子治理即顾客满意、电子治理即过程与互动、电子治理即工具等主要电子治理概念,国家转型视角下的电子治理是一个动态概念,包括电子政府、电子监管和电子民主。电子治理不仅是国家转型的一部分,而且正积极地影响着公共行政的改革进程。