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近年来,由征地拆迁、劳资关系等引发的纠纷和社会矛盾逐渐增多,公安部门作为维护社会稳定的强力部门,屡屡被推上风口浪尖,误解、隔膜等使传统的警民“鱼水情”经受着前所未有的严峻考验。与此同时,由于国际金融危机的影响,我国社会的治安不稳定因素加重,构建和谐警民关系和维护社会稳定已是亟待解决的重大命题。