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既要发展，又要保护，这些年来如何把工业经济和环境保护、生态建设结合起来一直是遵义市工作的重心
遵义这个著名的“红色之都”曾经是一方令人崇敬的“圣地”。如今，这片美丽的山水承载的不仅只是历史的重彩，而且浓郁的绿色也同样成为它的骄傲。
近年来，遵义悉心打造“绿色红都”和“红色绿都”两张城市名片成效显著。“让城市走进森林，让森林拥抱城市”已成为遵义城市森林建设的真实写照。
披上绿色盛装
遵义市副市长曾永涛告诉我们，既要发展，又要保护，这些年来，遵义一直把发展和保护的关系处理得非常好，如何把工业经济和环境保护、生态建设结合起来一直是政府工作的重心。
经过多年的发展，遵义这个有着厚重历史的红色之都不仅仅在城市的现代化发展上下足了功夫，而且让它焕发出了绿色的生机。
森林面积已达149.37万公顷 , 森林总蓄积量5598.15万立方米 , 森林覆盖率达到了48.56%；城市森林覆盖率达到37.3％；城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到36.5％，绿地率达到34.6％，人均公共绿地面积9.5平方米，城市中心区人均公共绿地达到10.11平方米；城市郊区森林覆盖率达到42.3%。
这样的一组数据也许更能直观地反映出近几年遵义在生态建设、城市绿化方面所作的努力。
据遵义市林业园林绿化局局长向守都介绍，遵义还积极开展了建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化工作。初步形成了融山、水、林、园、城为一体 , 点、线、面相结合的城市森林生态系统。
目前，遵义共有国家级风景名胜区1个 ,国家级自然保护区4个, 省级自然保护区1个，市级自然保护区2个、县级自然保护区15个以及16个森林公园（ 其中国家级森林公园6个 ,省级5个，县级5个） .
遵义城中有山，山中有绿，湘江、洛江穿城而过，具有得天独厚的山水森林城市特色，并且气候宜人，四季如春，堪称长江上游绿色生态屏障。
经过多年的发展，遵义先后获得了“全国卫生城市”、“全国绿化模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“全国城乡绿化一体化试点城市”、“中国人居环境范例城市”、“全国造林绿化十佳城市”、“全国园林绿化先进城市”，连续四次荣获“全国双拥模范城”称号。
曾永涛介绍说，近年来，遵义依托城市化发展战略，坚持以大工程带动城市森林建设 , 先后实施了城乡绿化一体化试点工程、十万亩风景林建设工程、遵义植物园建设工程、市民广场、纪念广场、市政府广场、南岭公园、三阁公园、湘江河治理，每个县都建有一个以上森林公园，对城市重要水源地森林植被进行保护，让水网融入林网，依水建林，以林涵水。相继出台了《遵义市古树名木保护管理办法》、《遵义市城市绿化管理办法 》等地方规章和鼓励苗木花卉产业、扶持兴林富民、探索生态补偿等一系列政策文件，同时，还开展了城市树木认养活动，教育部门组织中小学生开展保护环境、护绿植绿活动，培育学生从小爱绿、护绿，增强美化环境意识。妇联、共青团组织开展“中华妇女林”、“青年林”、“世纪林”等建设活动，为加快城市森林建设 ,构建林城相拥的一流宜居生活环境起到了带动作用。
的确，无论是走在遵义的街道还是他们的住宅小区里，映入眼帘的都是郁郁的绿意，让人身心放松。
同行的负责人除了要给我这个北方人一一介绍植物的品种，还告诉我们：大绿量、高品位是美化小区的原则，小区绿化以植物造景为主，乔、灌、草、花合理搭配，适当点缀花架、亭廊、休闲花坛、雕塑等园林建筑小品。他们的新建小区绿地率平均在37.33%以上，单位附属绿地面积279.3万平方米。
他还告诉我们，在遵义的居住小区的建设要求很严格。“要把好绿化配套比例和质量关，认真执行先规划设计、后建设施工，实行综合配套验收”。
规定也好、强制性的命令也罢，我们毫无疑问，但是对于是否能确保有效执行，我们有些许疑问。曾永涛告诉我们：“现在每搬迁一棵树，要经过局党组开会，要上报批准，不批准就不能动。而且搬迁后必须是移栽，不能砍掉。”。他告诉我们，遵义曾因为红花岗区的一个开发商搞开发砍树还被判了刑。
高位推动、执行有力、宣传到位……多年的积淀和发展似乎预示着，创建国家森林城市似乎是一种必然。
创森步骤
在遵义采访的过程中，我们了解到，目前在遵义上上下下形成了这样的一种共识：创建“国家森林城市”, 是贯彻落实党的十七大提出的生态文明建设要求，构建和谐社会、体现以人为本，全面推进遵义市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。对提升遵义城市品位和形象，打造旅游城市，带动城市的生态文明城市建设，具有重要的引领示范和辐射带动作用。
曾永涛告诉我们，遵义作为一个革命老区，创建国家“森林城市”，对全国范围内的革命老区创建国家“森林城市”活动具有重要的影响和作用，对全面推进现代林业建设和生态文明具有十分重要的意义。
事实上，多年来在城市绿化方面的成绩和成功的经验不仅仅给遵义的创森之路做好了铺垫，也让遵义的绿色梦想渐行渐近。
近年来，遵义市委、市政府高度重视创建国家森林城市工作，专题召开会议进行研究部署，认真分解落实各项工作。2007年3月，国家林业局公布新的《“国家森林城市”评价指标》后 , 又认真对照《“国家森林城市”评价指标》标准，落实各项工作。
“去年7月份，遵义被国家命名为‘全国卫生城市’之后，我们就在思考下一步的创建工作，创建国家森林城市的想法也就自然而然地产生了。”
曾永涛说，国家森林城市的创建，是和生态环保、生活质量、人居环境、城市面貌、文明水平是紧密联系在一起的。“在决定之前做过了一些调研，市民非常高兴，都认为这个事是一个民心工程。如果只有政府一相情愿地来做，不发动群众，不形成部门、老百姓的共识是做不好的。”
适逢周末，在市区国家级森林公园凤凰山上，我们看到了一些来锻炼、休闲的居民。一位刚从山上晨练下来的老大爷说；“我们遵义越来越美了，坐在家里就能听见鸟声，抬头就能看见绿树，环境好了，人的身体和心情都会跟着好起来。”
曾永涛坦言，遵义提出创建国家森林城市，一方面是对创建国家森林城市意义认识更为深刻，一方面也是对其他城市森林城市创建的活动进行了一些了解、学习和考察基础上的一种思路。
“8月22日，我们去贵阳对创建‘国家森林城市’进行了调研考察工作，为筹办遵义创建‘国家森林城市’作基础。”向守都说，“跟贵阳联系的比较多，因为贵阳是贵州省第一个国家森林城市，有好多宝贵的经验值得借鉴。”
在采访中，遵义市的领导都多次谈到在创森过程中要突出自己的特点和特色。对此，他们认为遵义的创森重点在于除了硬件软件要做到位，要完善，更要形成非常好的氛围和强烈的意识。
思路确定了，创森的工作也就紧锣密鼓地展开。
9月18日，市人民政府在1号会议室召开第11次常务会暨第10次市长办公会，研究《遵义市创建国家森林城市工作方案》，各县、区（市）分管县、区（市）长和有关单位参加，并通过了创建方案。
更上一层楼
据了解，在通过了创建方案后，遵义随即就成立了创建领导小组办公室，同时成立了专门的创森办公室，协调和指导全市的创森工作。
“目标、分解、任务这些工作我们都安排了。”曾永涛说，“在这个过程中，对照创建国家森林城市的要求和指标分解的任务来看，遵义的情况还是比较好的。通过和贵阳市交流，我们感觉无论是硬件还是软件，我们有些指标已经达到了国家森林城市的要求。”
他也坦言，目前还是有一定的差距，有的需要进一步完善、有的还需要巩固提高、上水平。在这种情况下，就需要把工作方案制订好，力争通过今年和明年上半年的努力来把它完善好，来迎接国家森林城市评选团的检查验收。
从目前创森的进度来看，以遵义市创建办、林业园林绿化局牵头的，领导小组下属的办公室业务上都有很多，分下来就是城管、建设、环保等相关部门和各县、区、市都按照自己所承担的任务职责正在有序地向前推进着。
据向守都介绍，遵义会把举办花园小区的评选延续下去，让市民、机关、学校等都参与进来，这样才能达到对市民的引导作用。“搞这些活动让大家知道这是好事，不是什么做面子的，做来好看的。”
在曾永涛看来，通过创森的一系列工作，来进一步提高机关、干部、职工、市民爱绿、护绿，保护我们的家园，保护我们的环境，以达到这个目的，强化这个意识。这个是手段，不是目的，通过这个手段，引导全社会形成这样一种强烈的保护环境、保护生态、改善生态的意识，达到保护我们的家园，把我们的环境进一步保护下去的目的。
创建国家森林城市除了政府推动、高效执行、大力宣传以外，最重要的莫过于资金投入。
实际上，遵义市每年仅在园林绿化、林业方面的投入就是几千万，加上中央和省里的补贴，已经过亿。对于创建国家森林城市的投入，曾永涛告诉我们，遵义已经有一个初步的预算，但是不是一次性的，毕竟生态建设是个长期的行为，遵义每年都会投入一定的资金，他说，“我们在创建过程中肯定是要花大笔资金的。直接的工作经费，完善基础设施、栽树、修路，这是一个长期的行为，今年可能是一千万，明年可能就是两千万。”
在遵义采访期间，无论是市长还是市民，都对自己的城市创办国家森林城市充满着信心，支持这信心的是遵义近年来在环境保护和生态建设上所作的努力。
“遵义是革命老区，在历史上的地位和作用不言而喻；另外作为西部地区生态保护得好、环境保护得好的，又是发展比较快的城市，遵义在这方面也是做得不错的。”曾永涛表示。
十多年来，遵义在城市中心、城市周边有七八个大的建设活动，成效也非常明显。据了解，城市公园绿地从1997年的7处增至2005年的25处，公共绿地布局合理，分布均匀，1000平方米的公共绿地服务半径达到500米。
“我们在城市正中通过十几年的努力建成了国家级森林公园——凤凰山国家级森林公园，赤水市还有国家级风景名胜区，我们的森林覆盖率在全省是走在前列的，目前是48.56%。我们在城市绿化、城市森林建设方面是有经验的，现在，红色绿都已经渐成氛围，持续打造红色绿都，我们充满自信。”说起绿色梦想，曾永涛充满自信。
遵义这个著名的“红色之都”曾经是一方令人崇敬的“圣地”。如今，这片美丽的山水承载的不仅只是历史的重彩，而且浓郁的绿色也同样成为它的骄傲。
近年来，遵义悉心打造“绿色红都”和“红色绿都”两张城市名片成效显著。“让城市走进森林，让森林拥抱城市”已成为遵义城市森林建设的真实写照。
披上绿色盛装
遵义市副市长曾永涛告诉我们，既要发展，又要保护，这些年来，遵义一直把发展和保护的关系处理得非常好，如何把工业经济和环境保护、生态建设结合起来一直是政府工作的重心。
经过多年的发展，遵义这个有着厚重历史的红色之都不仅仅在城市的现代化发展上下足了功夫，而且让它焕发出了绿色的生机。
森林面积已达149.37万公顷 , 森林总蓄积量5598.15万立方米 , 森林覆盖率达到了48.56%；城市森林覆盖率达到37.3％；城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到36.5％，绿地率达到34.6％，人均公共绿地面积9.5平方米，城市中心区人均公共绿地达到10.11平方米；城市郊区森林覆盖率达到42.3%。
这样的一组数据也许更能直观地反映出近几年遵义在生态建设、城市绿化方面所作的努力。
据遵义市林业园林绿化局局长向守都介绍，遵义还积极开展了建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化工作。初步形成了融山、水、林、园、城为一体 , 点、线、面相结合的城市森林生态系统。
目前，遵义共有国家级风景名胜区1个 ,国家级自然保护区4个, 省级自然保护区1个，市级自然保护区2个、县级自然保护区15个以及16个森林公园（ 其中国家级森林公园6个 ,省级5个，县级5个） .
遵义城中有山，山中有绿，湘江、洛江穿城而过，具有得天独厚的山水森林城市特色，并且气候宜人，四季如春，堪称长江上游绿色生态屏障。
经过多年的发展，遵义先后获得了“全国卫生城市”、“全国绿化模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“全国城乡绿化一体化试点城市”、“中国人居环境范例城市”、“全国造林绿化十佳城市”、“全国园林绿化先进城市”，连续四次荣获“全国双拥模范城”称号。
曾永涛介绍说，近年来，遵义依托城市化发展战略，坚持以大工程带动城市森林建设 , 先后实施了城乡绿化一体化试点工程、十万亩风景林建设工程、遵义植物园建设工程、市民广场、纪念广场、市政府广场、南岭公园、三阁公园、湘江河治理，每个县都建有一个以上森林公园，对城市重要水源地森林植被进行保护，让水网融入林网，依水建林，以林涵水。相继出台了《遵义市古树名木保护管理办法》、《遵义市城市绿化管理办法 》等地方规章和鼓励苗木花卉产业、扶持兴林富民、探索生态补偿等一系列政策文件，同时，还开展了城市树木认养活动，教育部门组织中小学生开展保护环境、护绿植绿活动，培育学生从小爱绿、护绿，增强美化环境意识。妇联、共青团组织开展“中华妇女林”、“青年林”、“世纪林”等建设活动，为加快城市森林建设 ,构建林城相拥的一流宜居生活环境起到了带动作用。
的确，无论是走在遵义的街道还是他们的住宅小区里，映入眼帘的都是郁郁的绿意，让人身心放松。
同行的负责人除了要给我这个北方人一一介绍植物的品种，还告诉我们：大绿量、高品位是美化小区的原则，小区绿化以植物造景为主，乔、灌、草、花合理搭配，适当点缀花架、亭廊、休闲花坛、雕塑等园林建筑小品。他们的新建小区绿地率平均在37.33%以上，单位附属绿地面积279.3万平方米。
他还告诉我们，在遵义的居住小区的建设要求很严格。“要把好绿化配套比例和质量关，认真执行先规划设计、后建设施工，实行综合配套验收”。
规定也好、强制性的命令也罢，我们毫无疑问，但是对于是否能确保有效执行，我们有些许疑问。曾永涛告诉我们：“现在每搬迁一棵树，要经过局党组开会，要上报批准，不批准就不能动。而且搬迁后必须是移栽，不能砍掉。”。他告诉我们，遵义曾因为红花岗区的一个开发商搞开发砍树还被判了刑。
高位推动、执行有力、宣传到位……多年的积淀和发展似乎预示着，创建国家森林城市似乎是一种必然。
创森步骤
在遵义采访的过程中，我们了解到，目前在遵义上上下下形成了这样的一种共识：创建“国家森林城市”, 是贯彻落实党的十七大提出的生态文明建设要求，构建和谐社会、体现以人为本，全面推进遵义市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。对提升遵义城市品位和形象，打造旅游城市，带动城市的生态文明城市建设，具有重要的引领示范和辐射带动作用。
曾永涛告诉我们，遵义作为一个革命老区，创建国家“森林城市”，对全国范围内的革命老区创建国家“森林城市”活动具有重要的影响和作用，对全面推进现代林业建设和生态文明具有十分重要的意义。
事实上，多年来在城市绿化方面的成绩和成功的经验不仅仅给遵义的创森之路做好了铺垫，也让遵义的绿色梦想渐行渐近。
近年来，遵义市委、市政府高度重视创建国家森林城市工作，专题召开会议进行研究部署，认真分解落实各项工作。2007年3月，国家林业局公布新的《“国家森林城市”评价指标》后 , 又认真对照《“国家森林城市”评价指标》标准，落实各项工作。
“去年7月份，遵义被国家命名为‘全国卫生城市’之后，我们就在思考下一步的创建工作，创建国家森林城市的想法也就自然而然地产生了。”
曾永涛说，国家森林城市的创建，是和生态环保、生活质量、人居环境、城市面貌、文明水平是紧密联系在一起的。“在决定之前做过了一些调研，市民非常高兴，都认为这个事是一个民心工程。如果只有政府一相情愿地来做，不发动群众，不形成部门、老百姓的共识是做不好的。”
适逢周末，在市区国家级森林公园凤凰山上，我们看到了一些来锻炼、休闲的居民。一位刚从山上晨练下来的老大爷说；“我们遵义越来越美了，坐在家里就能听见鸟声，抬头就能看见绿树，环境好了，人的身体和心情都会跟着好起来。”
曾永涛坦言，遵义提出创建国家森林城市，一方面是对创建国家森林城市意义认识更为深刻，一方面也是对其他城市森林城市创建的活动进行了一些了解、学习和考察基础上的一种思路。
“8月22日，我们去贵阳对创建‘国家森林城市’进行了调研考察工作，为筹办遵义创建‘国家森林城市’作基础。”向守都说，“跟贵阳联系的比较多，因为贵阳是贵州省第一个国家森林城市，有好多宝贵的经验值得借鉴。”
在采访中，遵义市的领导都多次谈到在创森过程中要突出自己的特点和特色。对此，他们认为遵义的创森重点在于除了硬件软件要做到位，要完善，更要形成非常好的氛围和强烈的意识。
思路确定了，创森的工作也就紧锣密鼓地展开。
9月18日，市人民政府在1号会议室召开第11次常务会暨第10次市长办公会，研究《遵义市创建国家森林城市工作方案》，各县、区（市）分管县、区（市）长和有关单位参加，并通过了创建方案。
更上一层楼
据了解，在通过了创建方案后，遵义随即就成立了创建领导小组办公室，同时成立了专门的创森办公室，协调和指导全市的创森工作。
“目标、分解、任务这些工作我们都安排了。”曾永涛说，“在这个过程中，对照创建国家森林城市的要求和指标分解的任务来看，遵义的情况还是比较好的。通过和贵阳市交流，我们感觉无论是硬件还是软件，我们有些指标已经达到了国家森林城市的要求。”
他也坦言，目前还是有一定的差距，有的需要进一步完善、有的还需要巩固提高、上水平。在这种情况下，就需要把工作方案制订好，力争通过今年和明年上半年的努力来把它完善好，来迎接国家森林城市评选团的检查验收。
从目前创森的进度来看，以遵义市创建办、林业园林绿化局牵头的，领导小组下属的办公室业务上都有很多，分下来就是城管、建设、环保等相关部门和各县、区、市都按照自己所承担的任务职责正在有序地向前推进着。
据向守都介绍，遵义会把举办花园小区的评选延续下去，让市民、机关、学校等都参与进来，这样才能达到对市民的引导作用。“搞这些活动让大家知道这是好事，不是什么做面子的，做来好看的。”
在曾永涛看来，通过创森的一系列工作，来进一步提高机关、干部、职工、市民爱绿、护绿，保护我们的家园，保护我们的环境，以达到这个目的，强化这个意识。这个是手段，不是目的，通过这个手段，引导全社会形成这样一种强烈的保护环境、保护生态、改善生态的意识，达到保护我们的家园，把我们的环境进一步保护下去的目的。
创建国家森林城市除了政府推动、高效执行、大力宣传以外，最重要的莫过于资金投入。
实际上，遵义市每年仅在园林绿化、林业方面的投入就是几千万，加上中央和省里的补贴，已经过亿。对于创建国家森林城市的投入，曾永涛告诉我们，遵义已经有一个初步的预算，但是不是一次性的，毕竟生态建设是个长期的行为，遵义每年都会投入一定的资金，他说，“我们在创建过程中肯定是要花大笔资金的。直接的工作经费，完善基础设施、栽树、修路，这是一个长期的行为，今年可能是一千万，明年可能就是两千万。”
在遵义采访期间，无论是市长还是市民，都对自己的城市创办国家森林城市充满着信心，支持这信心的是遵义近年来在环境保护和生态建设上所作的努力。
“遵义是革命老区，在历史上的地位和作用不言而喻；另外作为西部地区生态保护得好、环境保护得好的，又是发展比较快的城市，遵义在这方面也是做得不错的。”曾永涛表示。
十多年来，遵义在城市中心、城市周边有七八个大的建设活动，成效也非常明显。据了解，城市公园绿地从1997年的7处增至2005年的25处，公共绿地布局合理，分布均匀，1000平方米的公共绿地服务半径达到500米。
“我们在城市正中通过十几年的努力建成了国家级森林公园——凤凰山国家级森林公园，赤水市还有国家级风景名胜区，我们的森林覆盖率在全省是走在前列的，目前是48.56%。我们在城市绿化、城市森林建设方面是有经验的，现在，红色绿都已经渐成氛围，持续打造红色绿都，我们充满自信。”说起绿色梦想，曾永涛充满自信。