中国政治模式成就“中国梦”

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  衡量一个国家的政治模式是否成功,标准和标志可能是多维的,但最主要的是看能否促进和保证国家经济社会快速、全面、稳定地发展,并在此基础上提高综合国力和人民的福祉。由此判断,中国现有的政治模式是成功的。
  
  “为了下次选举还是为了下一代”,是人们对政党竞选口号的尖锐批评
  
  为什么30年中国创造了人类历史上的奇迹,取得“井喷式的发展”?一种观点把中国30年的进步归于以市场为取向的改革,这只说对了一半,忽视了中国现有政治模式对经济发展、社会进步的推动、促进和保障作用。中国的政治模式在一个落后国家发展市场经济、实现现代化的过程中发挥了突出的作用,表现出巨大的优势。
  其一,保证了政府尤其是中央政府的权威,能够妥善处理现代化过程中的矛盾。美国政治学者亨廷顿在总结发展中国家现代化教训时提出一个公式:“现代化孕育着稳定,现代化的过程滋生着动乱。”效率与公平、经济增长与社会进步、民主意识高涨与民主制度不健全、加快发展速度与保护环境,这一系列矛盾困扰着发展中国家。一些国家因此陷入“高速发展——矛盾激化——社会动荡——影响发展”的怪圈。解决这个问题,需要一个得到人民支持的强有力的政府来制定和执行政策。许多实行多党制和三权分立的发展中国家做不到这一点,中国做到了。中国政府的权威、执行力和动员力在集中力量办大事、调节市场竞争后果、避免市场经济副作用、防止两极分化、应对突发事件和金融危机方面表现得非常突出。这是中国在高速发展、深化改革中保持稳定的重要原因。
  其二,中国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度,共产党长期执政,民主党派不是反对党而是参政党,接受共产党的领导,同时对共产党实行监督。这样的政党制度有助于保持基本政策的连续性、稳定性。在西方竞争性政党执政体制下,政党往往把党派利益置于国家利益之上,制定政策是着眼于选举,为争取选票而提出飘忽不定的政策和漂亮空洞的口号,而上台后束之高阁。“为了下次选举还是为了下一代”,是人们对政党竞选口号的尖锐批评。比较好的政策也会因党派争端而废止。相反,中国的政治模式可以使执政党以对历史对人民高度负责的态度,制定有利于长远发展的政策,并保持长期稳定。改革开放以来,中国共产党提出的“基本路线要讲100年”、“实现现代化分三步走”等发展战略,体现了现代化建设规律和国家、人民的长远利益、根本利益。这不仅反映了中国共产党的远见和智慧,也是中国政治模式使然。宴行多党制的国家的政党是做不到、甚至不敢想的。
  其三,中国政治模式下民主与经济社会同步发展。有序发展。民主是人类追求的目标,也是激发人民创造精神的酵母,但是民主的发展也是有代价、有风险的。西方民主是人类民主的一种形式,不是唯一形式,这样的民主形式在西方出现有一定必然性,也暴露出许多弊端。大哲学家罗素曾形象地描述西方民主:民主就是大家选一个人来上台挨骂。对中国这样的发展中国家来说,民主不是奢侈品,要给人民带来实实在在的利益;民主不是电梯,不能一步到位;民主是楼梯,只能一步步走上去。改革开放30多年来,中国的社会主义民主有了长足的进步,也创造了许多新的、有生命力的民主形式。在这个过程中却没有出现混乱,没有出现“民主太多、东西太少”的局面。民主发展的每一步都给人民带来切实的民主权利,同时带来各种物质文化利益。这种“增量民主”的发展有后劲,也是中国政治模式优势的体现。
  其四,中国的政治模式有力地保障了人权。人权首先是生存权、发展权,这对中国这样的发展中国家来说尤其是如此。1949年,蒋介石离开大陆前说,我把几亿人口吃饭的包袱留给了共产党。言下之意是共产党解决不了中国人的吃饭问题。结果呢?13亿人民已经解决了温饱问题,正在建设全面小康。单这一点就证明中国人权保障的极大成功。与此同时。人民的各项民主权利包括选举权、被选举权、批评权、监督权等也得到更充分的落实。
  
  肯定中国政治模式的成功,并不是说它已经是尽善尽美
  
  中国的政治模式已经和正在成就“中国梦”。这里的“中国梦”有两方面含义:既是指中华民族实现现代化、强国富民的共同理想,也指改革开放给中国人民创造空前的自我发展机会,让越来越多的普通中国人能够实现自己人生的梦想。
  肯定中国政治模式的成功,并不是说它已经是尽善尽美的,相反,它要随着中国社会主义现代化进程不断完善。坚定不移地发展社会主义民主,深化政治体制改革,是完善现有中国政治模式的重中之重。我以为要强调两点:一是扩展现有制度下的改革空间,更好地从体制和机制上把共产党领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,特别是突破千部人事制度改革这一“瓶颈”,通过执行党的干部政策和民主推荐、民主选举等程序,把人民信任拥护的干部选拔到领导岗位,理顺权力授予关系,以“权由民所授”保证“权为民所用”。二是既要保证党的统一领导和政府权威,又要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,防止权力过于集中。为此需要大胆借鉴人类政治文明的优秀成果,但不照搬西方模式。中国历史反复证明,自信、强大和开放相伴随,害怕、封闭和落后是同义语。现在,中国共产党和中国人民有足够的自信,可以在坚持我们根本制度和价值目标的前提下吸收外国政治文明中科学和有益的因素,“取天下之宝,为我所用”,从而更好地发挥中国政治模式的优势。
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