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[主持人语]面对近年纷繁复杂的世界局势和不断显现的社会风险,如何建成更好体现社会公平正义、满足人民群众差异化需求且与全面建成小康社会目标契合的多层次社会保障体系成为国家治理能力提升、社会治理体系现代化的内在要求。本专栏三篇文章关注社会保障领域中不同的理论议题和实践经验,意在回应中国社会政策制定和执行过程中存在的关键问题。朱亚鹏和孙小梅的研究论文《政策学习与政策变迁:以人才住房政策为例》聚焦中国社会政策的制定过程。