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长期以来，中国的问题就是农民问题，而农民问题的中心是农村土地问题，其核心也就是存在于农地中的农地产权制度问题。我国现行农地产权制度关系到国之根本且具有其基本合理性，但随着市场经济的深入健全和社会经济的不断发展，这一制度所固有的缺陷也逐渐暴露激化，给我国农业带来一些不容忽视的问题，显示出亟待改革之势。本文以安徽省太和县为例，通过对建国后太和县农地产权制度的变迁考察和实证分析，试图对当前欠发达地区农地产权制度创新问题提供具有现实性、针对性和实践性的政策建议。