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（武汉东湖学院，湖北 武汉 430200）
【摘要】：“一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。中国如今面对着产能过剩、外汇资源过剩的境地，同时油气资源、矿产资源对国外的依存度高，工业和基础设施集中于沿海。而国际金融危机持续显现，世界经济虽然缓慢复苏，但各国面临的发展问题依然严峻。如此一来，一带一路战略显得尤为重要。
【关键词】：一带一路；战略；重要性
为了更好地论证一带一路战略的重要性，分析它对解决中国和国际上经济问题的有效性和关键性，我将从以下几个方面进行一步步的说明。
一、一带一路战略的提出
1、2013年9月5日，习近平主席在哈萨克斯坦访问时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作方式，共同建设丝绸之路经济带，以点带面，从线到片，渐渐形成区域大合作。
2、2013年10月，习近平主席出席东盟国家时提出，中国愿意同东盟国家加强海上合作，发展海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪海上丝绸之路。
3、2014年两会期间，李克强总理在《政府工作报告》中介绍今年重点工作时提出，将“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，拓展国际经济技术合作新空间”。
二、一带一路战略的建设内容和重点
1、建设内容：一带一路将依靠中国与有关国家既有的雙多边机制，陆续推出基建、交通的互联互通及贸易投资的便利性等措施，同时，一带一路不涉及政治、安全等领域，依赖丝绸之路经济、人文、商贸的千年传承，并赋予其新的合作意义。
2、建设重点：一带一路建设重点是五通，具体指的是政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通。而云南与周边国家的‘八通’具体指的是与周边国家通路、通电、通油、通气、通讯、通商、通币、通关。
三、我国和国际范围内在经济上面临的窘境
1、我国在经济上面临的不利境地
（一）我国的产能过剩问题和外汇资源过剩问题十分严重
（1）当前我国产能过剩问题仍然十分突出，产能利用率低，是产能过剩的直接体现。欧美国家一般认为，产能利用率在79%至83%区间属于产需合理配比。我国目前78.7%的平均产能利用率水平看似与合理区间差距不大，但不少行业的产能利用状况其实堪忧。中国企业家调查系统组织实施的“2013中国企业经营者问卷跟踪调查”显示，我国有19个制造业产能利用率都在79%以下，有7个产业产能利用率还在70%以下，只有2个接近79%。
（2）外汇储备作为一国货币当局可以随时自由支配国外资产，具有其他资产难以替代的清偿债务、稳定汇率、维持一国经济外部均衡的功能。现阶段，国际上已经不成文地将一国的外汇储备作为一国在世界经济地位的衡量指标之一，同时外汇储备也是一国干预汇市的有力工具。从理论和事实看，我国外汇储备的日益雄厚明显增强了我国对外支付能力，提高了我国综合国力，提高了国家信誉，也增强了我国影响宏观经济环境的能力。但是，从以下几方面看，我国外汇储备已经超出了所谓的适当水平，对经济发展产生了不利影响。
（二）我国的油气资源、矿产资源对国外的依存度高。我国总体上是资源匮乏型国家。煤炭资源虽然相对富足，剩余开采年限达390年，但资源分布不平衡，北煤南运难度大、成本高，南方省份的煤炭进口需求极强。除煤炭外的其他资源，情况非常堪忧。国际市场铁矿石、原油等资源价格的不断上涨，且定价权基本都在国外大鳄手中，对我国制造业持续发展、经济发展方式都提出了越来越严峻的挑战。
（三）我国的工业和基础设施集中于沿海。这一现象会严重导致内地与沿海的资源分配不均衡，进一步影响到教育、就业、住房等一系列民生问题的日趋严重化，不利于中国经济的全面协调可持续发展。
2、国际范围内经济上的处境也不乐观，具体表现为国际金融危机的持续显现，给各国经济的发现增加了许多的不稳定因素，不利于各国经济的多元、协调和稳定发展。另一方面，国际间、国与国之间的贸易摩擦、贸易不良竞争等也会严重影响国际大环境下经济的不稳定发展，让各国经济无法按照自己的规划发展。
四、一带一路战略对于解决我国和国际上的经济问题的关键性和有效性
1、21世纪海上丝绸之路，即“一路”战略所要建立的新的增长体系则是对东亚传统的产业分工体系的改造和创新，能够提升中国与东亚在全球产业价值链中的位置，为中国与周边国家寻求新的经济增长点。周边经济发展水平相对落后的国家仍然沿袭传统的东亚产业转移模式，但是具有一定发展水平的周边国家需要中国以新思维、新产业进行重新架构，以有助于中国和周边国家产业共同升级、可持续发展。
2、第一，中国东部沿海地区和部分周边国家产业分工关系早已形成，具备共同调整和升级产业的基础和前提。中国和周边国家经济发展水平相近，在发展经济的主观意愿方面具有一致性。
3、第二，其他资源条件，如金融、基础设施等正在成为产业升级的背后推动力量。在金融、基础设施、制度以及人文交流等领域，中国与东盟国家经过多年交往已经实现了高度融合。2010年中国—东盟自由贸易区的建成，新时期中国领导人提出的打造中国—东盟的升级版等举措正在为中国—东盟产业升级创造制度条件。同时，人民币的成功交易有力地推动了金融领域的融合，为产业升级创造了资金条件。目前正在筹建的亚洲基础设施投资银行正在为亚洲国家基础设施的发展、解除产业升级的瓶颈创造环境条件。
4、第三，可资利用的非“一路”沿线国家的内在价值。尽管日本、韩国不是“一路”上的沿线国家，但是它们与“一路”沿线国家存在天然的合作关系，不可能因“一路”战略的实施而被切断，从某种程度上说，非“一路”沿线国家和中国在构建与“一路”沿线国家的关系上存在某种竞争关系，未来中国应加强与第三方的合作，尽可能将竞争转化为合力，共同促进“一路”沿线国家的发展。
5、对解决我国的产能过剩问题和外汇资源过剩问题、油气资源、矿产资源对国外的依存度高问题和工业和基础设施集中于沿海的问题有着十分关键的实际意义和作用。
总结：
总而言之，一路一带战略是我国国际和国内新形势下提出的一项具有战略眼光的政策，对解决中国现实情况下得民生问题和国民经济问题有着良好的解决效果，也有利于中国与其他国家的经济合作和共同发展，也能一定程度上解决国际上经济不稳定的问题。
【摘要】：“一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。中国如今面对着产能过剩、外汇资源过剩的境地，同时油气资源、矿产资源对国外的依存度高，工业和基础设施集中于沿海。而国际金融危机持续显现，世界经济虽然缓慢复苏，但各国面临的发展问题依然严峻。如此一来，一带一路战略显得尤为重要。
【关键词】：一带一路；战略；重要性
为了更好地论证一带一路战略的重要性，分析它对解决中国和国际上经济问题的有效性和关键性，我将从以下几个方面进行一步步的说明。
一、一带一路战略的提出
1、2013年9月5日，习近平主席在哈萨克斯坦访问时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作方式，共同建设丝绸之路经济带，以点带面，从线到片，渐渐形成区域大合作。
2、2013年10月，习近平主席出席东盟国家时提出，中国愿意同东盟国家加强海上合作，发展海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪海上丝绸之路。
3、2014年两会期间，李克强总理在《政府工作报告》中介绍今年重点工作时提出，将“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，拓展国际经济技术合作新空间”。
二、一带一路战略的建设内容和重点
1、建设内容：一带一路将依靠中国与有关国家既有的雙多边机制，陆续推出基建、交通的互联互通及贸易投资的便利性等措施，同时，一带一路不涉及政治、安全等领域，依赖丝绸之路经济、人文、商贸的千年传承，并赋予其新的合作意义。
2、建设重点：一带一路建设重点是五通，具体指的是政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通。而云南与周边国家的‘八通’具体指的是与周边国家通路、通电、通油、通气、通讯、通商、通币、通关。
三、我国和国际范围内在经济上面临的窘境
1、我国在经济上面临的不利境地
（一）我国的产能过剩问题和外汇资源过剩问题十分严重
（1）当前我国产能过剩问题仍然十分突出，产能利用率低，是产能过剩的直接体现。欧美国家一般认为，产能利用率在79%至83%区间属于产需合理配比。我国目前78.7%的平均产能利用率水平看似与合理区间差距不大，但不少行业的产能利用状况其实堪忧。中国企业家调查系统组织实施的“2013中国企业经营者问卷跟踪调查”显示，我国有19个制造业产能利用率都在79%以下，有7个产业产能利用率还在70%以下，只有2个接近79%。
（2）外汇储备作为一国货币当局可以随时自由支配国外资产，具有其他资产难以替代的清偿债务、稳定汇率、维持一国经济外部均衡的功能。现阶段，国际上已经不成文地将一国的外汇储备作为一国在世界经济地位的衡量指标之一，同时外汇储备也是一国干预汇市的有力工具。从理论和事实看，我国外汇储备的日益雄厚明显增强了我国对外支付能力，提高了我国综合国力，提高了国家信誉，也增强了我国影响宏观经济环境的能力。但是，从以下几方面看，我国外汇储备已经超出了所谓的适当水平，对经济发展产生了不利影响。
（二）我国的油气资源、矿产资源对国外的依存度高。我国总体上是资源匮乏型国家。煤炭资源虽然相对富足，剩余开采年限达390年，但资源分布不平衡，北煤南运难度大、成本高，南方省份的煤炭进口需求极强。除煤炭外的其他资源，情况非常堪忧。国际市场铁矿石、原油等资源价格的不断上涨，且定价权基本都在国外大鳄手中，对我国制造业持续发展、经济发展方式都提出了越来越严峻的挑战。
（三）我国的工业和基础设施集中于沿海。这一现象会严重导致内地与沿海的资源分配不均衡，进一步影响到教育、就业、住房等一系列民生问题的日趋严重化，不利于中国经济的全面协调可持续发展。
2、国际范围内经济上的处境也不乐观，具体表现为国际金融危机的持续显现，给各国经济的发现增加了许多的不稳定因素，不利于各国经济的多元、协调和稳定发展。另一方面，国际间、国与国之间的贸易摩擦、贸易不良竞争等也会严重影响国际大环境下经济的不稳定发展，让各国经济无法按照自己的规划发展。
四、一带一路战略对于解决我国和国际上的经济问题的关键性和有效性
1、21世纪海上丝绸之路，即“一路”战略所要建立的新的增长体系则是对东亚传统的产业分工体系的改造和创新，能够提升中国与东亚在全球产业价值链中的位置，为中国与周边国家寻求新的经济增长点。周边经济发展水平相对落后的国家仍然沿袭传统的东亚产业转移模式，但是具有一定发展水平的周边国家需要中国以新思维、新产业进行重新架构，以有助于中国和周边国家产业共同升级、可持续发展。
2、第一，中国东部沿海地区和部分周边国家产业分工关系早已形成，具备共同调整和升级产业的基础和前提。中国和周边国家经济发展水平相近，在发展经济的主观意愿方面具有一致性。
3、第二，其他资源条件，如金融、基础设施等正在成为产业升级的背后推动力量。在金融、基础设施、制度以及人文交流等领域，中国与东盟国家经过多年交往已经实现了高度融合。2010年中国—东盟自由贸易区的建成，新时期中国领导人提出的打造中国—东盟的升级版等举措正在为中国—东盟产业升级创造制度条件。同时，人民币的成功交易有力地推动了金融领域的融合，为产业升级创造了资金条件。目前正在筹建的亚洲基础设施投资银行正在为亚洲国家基础设施的发展、解除产业升级的瓶颈创造环境条件。
4、第三，可资利用的非“一路”沿线国家的内在价值。尽管日本、韩国不是“一路”上的沿线国家，但是它们与“一路”沿线国家存在天然的合作关系，不可能因“一路”战略的实施而被切断，从某种程度上说，非“一路”沿线国家和中国在构建与“一路”沿线国家的关系上存在某种竞争关系，未来中国应加强与第三方的合作，尽可能将竞争转化为合力，共同促进“一路”沿线国家的发展。
5、对解决我国的产能过剩问题和外汇资源过剩问题、油气资源、矿产资源对国外的依存度高问题和工业和基础设施集中于沿海的问题有着十分关键的实际意义和作用。
总结：
总而言之，一路一带战略是我国国际和国内新形势下提出的一项具有战略眼光的政策，对解决中国现实情况下得民生问题和国民经济问题有着良好的解决效果，也有利于中国与其他国家的经济合作和共同发展，也能一定程度上解决国际上经济不稳定的问题。