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检委会是检察机关的最高业务决策机构，人民监督员是从外部加强对检察执法监督的重要设置，二者内外并举，为检察工作的科学全面开展提供有力保障。对于拟做撤销或不起诉处理的自侦案件，先提请人民监督员监督表决，再将表决意见与案件其他材料一并提交检委会审议，此种“先监督后审议”的程序设计既符合效率原则，又保证了检委会和人民监督员都能充分发挥其自身作用，为案件的合法合理决策奠定了基础。