【摘 要】
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尽管西部在个别领域(方面)表现出一些积极变化,但离“普遍赶上来”仍有相当距离。如果考虑到特定的历史背景。西部民营企业发展绩效的变化带有明显的结构性特点,以浙江省为代表的东部模式则具有历史特殊性。同时还表明。与中央政府不断加大的政策及投入倾斜相比,西部较为低劣的商业环境变化有限。由行政主导的改革与发展,似乎并不特别有利于从基层成长起来的民营企业的进一步发展。因此。短期内缩小东西部民营企业发展绩效差距的努力很难取得实质性成果。
【机 构】
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西安交通大学经济与金融学院,西安710051
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尽管西部在个别领域(方面)表现出一些积极变化,但离“普遍赶上来”仍有相当距离。如果考虑到特定的历史背景。西部民营企业发展绩效的变化带有明显的结构性特点,以浙江省为代表的东部模式则具有历史特殊性。同时还表明。与中央政府不断加大的政策及投入倾斜相比,西部较为低劣的商业环境变化有限。由行政主导的改革与发展,似乎并不特别有利于从基层成长起来的民营企业的进一步发展。因此。短期内缩小东西部民营企业发展绩效差距的努力很难取得实质性成果。
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应该把自然垄断行业的放松管制改革纳入中国的渐进式改革过程,充分重视一个产业的所有制结构调整与企业制度改革对于市场结构变化的特殊作用。在我国基础产业部门放松政府管制,不仅仅是开放市场、引入竞争,还必须选择一个合理的所有制结构,进行所有制改革。这种改革是我国自然垄断产业改革的重要内容和核心部分。产业内民间资本的进入和多元主体的形成,对于基础产业部门的所有制结构改革来讲是不可缺少的内容。
中国农村非农产业人口群体是特殊制度变迁与结构转换的产物;个人社会保障权益的身份等级制使他们与城市居民同工不同利,同城不同权;目前阻碍他们进入城市的主要障碍是巨额社会保障基金的筹集;其出路在于中国的社会保障体系循序渐进地从二元走向一元。
改革开放以来,粮食流通体制曾经“几收几放”。收和放就是政府力量和市场力量博弈的结果。不管是收,还是放,都有一点矫枉过正,以致经常出现“一收就死,一放就乱”的局面。这也说明收和放都缺乏一定的理性,缺少经验,其实质是粮食流通体制在市场力量与政府力量的分工上。还不十分明确和具体。特别是目前对于粮食流通体制改革,还存在着主张完全市场化和完全政府主导的两种极端思路。其实,对于粮食问题,市场不能完全解决,政府也不能最有效率的解决。最好的方式就是交替运用市场力量和政府力量,取对方之长,补己之短,求双方搏弈的均衡。
信息不对称及委托人和代理人目标函数的不一致不仅诱致代理人的机会主义动机,同样也诱致委托人的机会主义冲动,普遍认同的加重惩罚代理人就可以有效遏制代理人机会主义行为的论点缺乏足够的支撑,只有加重惩罚委托人的机会主义行为,才能有效防止代理人的机会主义冲动。难以惩罚委托人的偷懒行为是国有企业经理机会主义行为盛行,道德风险严重的直接原因,根源在于公有产权制度安排下委托人不具备应有的行为能力。
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工程性移民是由于国家或社区政府兴建某种工程而征用土地、房屋及土地附着物,使得这些被征用土地和财产的所有者或使用者被迫进行迁移的一种人口流动形式,人们通常称之为非自愿性移民。改革开放以来,中国大规模基础设施建设导致工程性移民以前所未有的规模进行着,但同时由于征地拆迁也引发了大量的矛盾纠纷。根据国家信访办的统计,2000年以来的几年里,反映工程建设特别是征地拆迁安置问题的信件呈逐年上升趋势:从拆迁投诉信件看,2003年8月底与2002年同期相比上升了50.34%;从拆迁户上访人数看,2002年比2001年增长
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