我国非营利组织定价的影响因素

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  摘 要 近年来,我国非营利组织在经济社会文化生活中的作用越来越明显,但是资金的瓶颈却相对严重制约着非营利组织的发展。与国际上的非营利组织的收入结构相比,我国非营利组织营业类收入明显偏低。因而,认识影响非营利组织定价的影响因素,改善我国非营利组织的收入水平,已成为学术界共同关心的话题。
  关键词 非营利组织 定价 影响因素
  一、我国非营利组织定价问题的研究综述
  由于历史的原因,我国原有的非营利组织大多脱胎于政府。所以对作为准公共产品这一领域的研究是我国非营利组织定价问题研究的起点;遵循我国高校收费改革的进程,非营利高校收费也成为关注的焦点;非营利性医院是我国非营利组织的另一大类,随着医疗体制改革的深入,对它的定价问题研究也成为焦点。我国最重要的两大类非营利组织——学校和医院的定价实践中也已经开始出现了越来越多的探讨和争论。
  二、我国非营利组织定价影响因素
  (一)影响我国非营利组织定价的外部因素
  影响我国非营利组织定价的外部因素是指非营利组织自身无法控制的因素
  1、政策性因素
  政策性因素主要有国家税收政策与非营利组织相关的规定,垄断和竞争立法,就业政策和法规,消费者保护法,关贸协定贸易规则,非营利组织与政府的关系,政府对非营利组织的规定,社会保障体系的完善性等等。
  对非营利组织本身,我国规定了比较丰富的税收优惠政策,基本上涵盖了向非营利组织征收的各种税种。在我国经济体制改革的过程中,包括社会保障体系在内的一系列配套的改革措施,从很大程度上影响了非营利组织提供产品与服务对居民的必须性,使得需求的价格弹性缺乏,这也就成为了当前非营利性医疗机构价格水平一再攀升的一个无法回避的影响因素。
  2、经济因素
  外部经济因素主要有经济周期、居民可支配收入水平、利率、通货膨胀、失业率、原料、能源价格变化、需求规模及结构、替代产品或服务的提供水平等。
  非营利组织在参与社会经济生活时,不可避免地要与其他非营利组织,甚至是非营利组织进行竞争,因此,竞争者的价格水平会令公众有一个比价心理,这使得非营利组织在定价过程中不得不考虑与竞争者的价格水平不能差距太大。
  3、社会文化因素
  社会文化因素主要有民族特征、文化传统、价值观念、宗教信仰、教育水平、风俗习惯等。社会文化因素在相当长的时间内强烈地影响着人们的消费决策。
  教育水平的提升、中华民族优良的文化传统的发扬,都可以使公众的捐助意识、志愿精神得到推广,非营利组织的收入从另一个角度得到提升,也就缓解了对政府支持或者营利性服务定价的依赖。当然,这种影响的产生需要相当长时期的社会教育与文化培育,这份承载着历史责任与社会责任的使命面前,需要我们每一个人的努力。
  4、 技术因素
  技术因素主要有对研究的支出、行业技术发展水平、新产品开发、技术转让速度、劳动生产率等。这类因素不仅包括了时代性的重要发明,如计算机的发明,对整个时代的经济生活的影响,还包括了与非营利组织提供产品和服务相关的技术及其应用。
  由于政府对于科学研究的重视程度越来越高,所以对于从事研究为主的非营利科研机构或高等院校而言,政府对研究的支出越高,这些非营利组织对定价的依赖性越低。
  (二)影响我国非营利组织定价的内部因素
  影响我国非营利组织定价的内部因素,包括管理体制、人力资源、财务结构、所处价值链环节、规模、市场分析、产品结构等,它们通过非营利组织优、劣势对定价的影响起作用的。
  1、管理体制
  一个非营利组织的管理体制如果是依托于行政安排的,那么留给这个组织对所提供产品与服务的定价余地也就不多了。因此,至少在我国,管理体制对于非营利组织的定价影响是非常大的,在管理体制逐步向纯粹的非营利组织管理转变的过程中,对于人力资源和财务结构的要求是不同的。例如,教育体制改革后,才谈得上研究学费定价问题,也是在高校相应的人事制度和薪资制度改革后,对于非营利组织的收入分配与人力激励问题跟定价联动的尝试才浮出水面。
  管理体制改革带来的另一大变化就是财务结构的调整。例如,在我国《民间非营利组织会计制度》中规定,把原来参照事业单位会计制度固定资本不计提折旧的处理办法,改成在固定资产的预计使用寿命内系统地分摊固定资本的成本,即对固定资本计提折旧。
  2、价值链所处环节
  任何一个行业都有其价值链,而价值链的每个环节上的价值加成不同,其利润水平也就不同,所以一个组织所处的价值链环节不同,其定价为市场接受并参与竞争的地位也不同。处于何种价值链环节的非营利机构,必须根据自身的地位和上下游供需关系来确定其定价的基础。
  通过价值链所处环节引发的规模、细分市场和产品结构的调整,结合管理体制变化引发的人力资源和财务结构的调整,共同作用使得非营利组织体现出参与竞争的优势和劣势,并影响其定价的基础、目标和成本结构等方面。
  参考文献:
  [1]葛卫华.我国非营利组织定价机制研究[M].上海交通大学出版社,2011.
  [2]唐斌.中国非营利组织研究进展[J].社会学研究,2005(7).
  [3]陈晓春.非营利组织准公共产品定价刍议[J].湖南工业职业技术学院学报,2003(4).
  (作者单位:辽宁大学哲学与公共管理学院)
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