关于提升会计诚信的思考

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  【摘要】会计诚信作为会计人员自身的一种承诺,实践中也表现出其独特的品质和特点,同时这也是传统文化道德的一部分。无论会计人员还是会计机构,都应当根据当前法律法规、道德规范以及实际情况,提供及时、准确以及合法和合理的会计信息,秉承诚信原则,为相关会计信息的需求者提供真实的资料。近年来,随着社会经济的快速发展,国内会计人员的诚信、素质以及会计信息失真现象屡见不鲜,因此应当加强重视。本文将对当前会计诚信缺失的主要原因进行分析,并在此基础上就如何有效提高会计诚信,谈一下自己的观点,以供参考。
  【关键词】会计诚信 信息失真 提升策略 研究
  据调查显示,近一段时间内,证监会连续对4家大型事务所审计失败给予了严惩,同时对在例行检查中发现的审计程序不到位等情形的5家事务所开出了罚单。分析这些案例不难发现,诚信的缺失是这些造假案例或者审计失败案例出现的根由。会计诚信问题关系着公司企业的可持续发展,因此在当前的形势下,加强对会计诚信问题的研究,具有非常重大的现实意义。
  一、会计诚信问题原因分析
  近年来,随着社会经济的快速发展和公司企业的不断进步,虽然会计水平有了很大程度的提升,但实践中依然存在着较为严重的会计诚信问题,究其原因,主要表现在以下几个方面:
  (一)会计诚信管理机制不健全、不完善
  据调查显示,当前人们对于会计虚假信息缺乏正确、全面的认知,具体认识层面上存在着一定的偏差与不足,加之市场经济体系、管理机制等方面的问题,以致于会计诚信出现了严重的缺失。同时,实践中还存在着严重的成本造假、收益不对称等现象,这在很大程度上助长了当前公司企业会计造假行为,这也是不法利益驱使的结果;如果造假收益超过了造假行为本身所要消耗的成本,则造假人员就会不惜余力。从本质上来讲,会计诚信问题的产生,很大程度上是因为缺乏一套科学、完善的管理机制,以致于会计职业道德难以维持,加之各方利益群体对会计信息的干预,使得会计诚信问题屡见不鲜。
  (二)会计人员地位不独立,导致其诚信严重缺失
  会计诚信管理机制不健全、不完善是造成会计诚信问题的根本原因,公司企业负责人以及会计人员在追求利益的最大化,以致于各种造假行为屡见不鲜。会计人员的地位不独立,成为会计诚信问题产生的直接原因。根据现行会计法之规定,会计人员具有双重身份,即核算、监督,具体操作过程中不仅要维护本公司企业之利益,而且还代表投资者对公司企业财务收支情况进行监督,但实践中并非如此,多数会计人员无法真正发挥其双重职能作用。这主要是由于会计人员自身对公司企业具有依赖性,除个人因素外,单位领导层与管理人员对其影响非常的大。
  (三)缺乏执法力度,监督管理乏力
  近年来,虽然国内不断建立和完善相关法律法规,但部分概念判定标准非常的模糊,缺乏时效性、实际可操作性;同时,较大的选择空间造成了实际工作中的部分情况难以准确界定。同时,立法与执法过程中也存在着很多的问题,这使得会计信息质量很难保证,加之部分工作人员自身的法律意识比较差,严重忽视财会机制,甚至为满足私欲而公款吃喝、偷税漏税;会计法规的不完善、不健全,以及部分法规没有配套的细则,以致于现有的规章制度难以有效的落实到实处。实践中,因单位内部机制不健全,加之现有的规章制度形同虚设,导致财务管理机制不健全、不完善。部分单位虽然设立了相应的内审机构和相关工作人员,但因内审人员多为领导委任,因此经济利益通常会受到领导的严重制约,不独立的审计管理机制,难以确保监督管理的规范性。
  二、提升会计诚信的有效策略
  2013年是中国注册会计师的诚信文化建设年,其中诚信是注册会计师执业的基石。基于以上对当前会计诚信问题产生的主要原因分析,笔者认为要想加强会计管理,全面提升其诚信水平,可从以下几个方面着手:
  (一)加强思想重视,建立和完善公司企业整治结构
  对于公司企业治理而言,其作为确保会计信息质量的重要制度安排,首先应当建立和完善公司企业的治理结构。第一,建立公司企业管理机制,真正做到政企分开、权责分明。实践中,应当加强公司企业的现代化管理,加强对股东财务信息的控制与提供。第二,不断完善公司企业评价管理机制,全面考虑企业持续生产经营能力中的会计指标。将代理人利益与公司企业的发展目标相挂钩。公司企业现行的治理结构本身存在着一定的问题,即董事会中的部分成因同时兼任着高管等职务,以致于股东受聘评价会计报告制作过程中,成为经理层自我评估的行为,诚信风险尤为突出。基于此,实践中应当不断加强思想重视,建立和完善公司企业整治结构,以有效防范公司企业会计诚信问题的发生。
  (二)加强会计师审计监督管理,确保其身份地位的独立性
  2013年6月7日,中新网报道了关于财政部对会计诚信管理的若干规定,其中要求要建立和完善审计立法,将会计诚信管理工作上升到法律的高度,确保其高度的权威性。实践中,以法律的形式对会计人员的行为进行明确,尤其规定注册会计师应当对其行为过失、徇私舞弊行为应当承担相应的法律责任。同时,还要求注册会计师应当独立于公司企业管理层,不受其约束,以确保会计人员行为的客观公正性,并为其创造条件。其次注册会计师在为客户提供审计服务时,不能同时为客户提供内部控制设计、代理记账、代理纳税或其他影响独立性的服务。如果管理咨询收入超过会计师事务所业务收入的50%以上,应考虑审计与咨询机构分立,以此增强注册会计师的独立性。
  (三)建设会计诚信工程
  实践中可以看到,单纯的采用会计监督、公司企业内部监督管理,其效力明显不足,还需要再营造一个会计外部监督环境,即加强社会监督。据此,笔者认为可从以下几个方面着手:第一,强化会计诚信教育。这是全面提升会计职业道德水平,加强会计诚信工程建设的重要手段和途径,同时也是构建社会主义和谐社会的主要力量。第二,不断加大会计诚信宣传力度。通过对会计诚信重要性的宣传,可以有效净化社会氛围和环境,从而在全社会营造一种人人重视会计诚信工程建设的良好氛围。结合科学发展观和十八大精神的指导思想,加强会计诚信荣辱观建设。对于会计人员而言,应当从正面对其进行教育和培训,引导他们树立正确的人生观和价值观,通过宣传、报告等形式,加强对公司企业会计诚信建设。三是建立会计信用档案。会计师事务所及其从业人员信用状况直接影响其公信证明可靠度。只有通过建立一系列会计信用档案,每一会计从业人员的工作生活条件的一系列检测流程和信息,会计诚信体系的逐步建立。根据财政部印发的关于加强基层会计管理的若干规定之要求,会计诚信工程建设过程中,应当做好会计诚信档案管理工作,并建立会计信息公开、共享机制,以此来实现对公司企业的会计诚信管理。
  (四)确保会计诚信问题举报通道的畅通性
  实践中,还要建立健全会计诚信举报管理机制,不仅要对举报人员的自身安全加强保障,鼓励说真话、敢说话,而且还要为会计诚信举报提供有效的方式、确保举报通道的畅通性。从实践来看,传统的、单一式政府及相关部门受理会计举报案件缺乏力度,没有真正实现权力的有效分解、彼此之间的约束与监督管理质量不高。因此,笔者建议拓展举报渠道,接受举报的机构既要有审计、纪检以及检查和信访等部门,举报人员也可以选择其信任的部门举报。对于举报受理机构而言,应当积极主动地去接受社会的监督,对举报问题进行及时的查处,并将处理结果及时公布于众,以激发举报人员的积极性。同时,还可以在举报方式上进行适当的创新,采用多元化的方式进行举报处理,即在原有信访、电话以及走访等方式基础上,结合现代计算机网络技术、微信、邮箱、博客以及电子邮件等方式,将通信地址、电话、网址、线索处理程序以及相关举报处理事项,积极公布于众,从而最大限度地发挥举报作用。
  三、结语
  总而言之,会计诚信问题关系到诸多方面的内容,不仅是经济问题,而且也同时波及到诸多方面的社会问题,因此应当加强思想重视,加强结合实际情况,对会计诚信问题及其成因进行分析研究,只有这样才能有的放矢,只有这样才能全面提高国内会计诚信水平和会计工作质量,这也是各类公司企业可持续发展的基础和保障。
  参考文献
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  (编辑:唐荣波)
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