运用“党建+”激活基层工作“一池春水”

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  摘 要:运用“党建+”模式,积极创新党建工作机制,使党的基层组织真正成为服务群众的主阵地、连通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道。笔者认为,“党建+”是动员团结一切力量的超链接,要以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作,推动“党建+”落地生根、见到实效。
  关键词:新常态 党建+ 融合途径
  习近平总书记指出,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们的党建设好。因此,坚持运用“党建+”模式,积极创新党建工作机制,使党的基层组织真正成为服务群众的主阵地、连通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道。具体到交通公路,笔者认为,“党建+”是动员团结一切力量的超链接,要以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作,推动“党建+”落地生根、见到实效。
  一、基本概念
  “党建+”的基本概念是把党的建设融入党的各项事业、各项工作,通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,推动党建工作与中心工作深度融合,充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,推动党建工作效能最大化,实现党的建设和党的事业相互促进。
  二、主要问题及解决路径
  “党建+”面临的主要问题:(1)从内容上说,一是加什么,二是怎样加。(2)从倾向性说,一是“党建+”不能光用一时的好或坏来判断,它是一种客观状态,因势而谋、因势而动、因势而进。二是“党建+”不是百宝箱,什么都可以往里装,滥用了“党建+”的概念。三是“党建+”不是避风港,把不好做的或难做好的归于其中,拖延完成时效。
  在推进“党建+”过程中,面对加什么和怎么加的问题,应从以下方面进行思考:(1)统筹融合。紧紧围绕基层中心工作任务谋划党建工作,把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核,统筹党建一起抓,统筹资源一起用、统筹工作一起推,在服务发展、服务群众、服务党员中找准定位,在推动各项工作中充分发挥基层党组织优势。(2)分类施策。坚持从实际出发,因时制宜、因地制宜拓展基层“党建+”加的内容、探索加的方法,尽快把基础工作做起来,把基础的组织活动抓起来。(3)创新作为。鼓励创新探索,总结新鲜经验,强化问题导向,加强顶层设计,丰富载体抓手,更好地发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。(4)整体推进。坚持上下联动、由点及面,以典型示范带动全面推广,以重点突破带动整体提升,实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变。
  三、具体措施
  1.固本强基,“党建+”主体有自信。“党建+”的根本是党建工作本身强起来、硬起来。在从严治党新常态下,“党建+”要突出从严抓党的自身建设,始终保持“打铁还需自身硬”勇气,做到踏石留印、抓铁有痕,正人先正己。一是围绕锤炼党性抓党建。始终高举“信党爱党”旗帜,坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,成为懂业务、胜任本职工作的行家里手,成为严守政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、严格遵守《准则》和《条例》的模范表率,做到职责使命内化于心、外化于行,任何时候把党的建设真正地“扛在肩上,抓在手上”。二是围绕中心工作抓党建。始终高举发展旗帜,牢固树立发展理念,切实找准结合点、抓住切入点,聚焦中心任务、聚焦工作重点,更加有效地提振精气神、汇集正能量、强化执行力,准确把握宏观形势和发展大势,全力抓好公路现代化建设各项任务的落实。三是围绕创新发展抓党建。面对新情况、新问题、新挑战,深入学习、融会贯通,打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律和铁一般担当的党员干部队伍,坚持用创新的思维、发展的眼光、管用的办法来解决,尤其要为基层党建工作不断注入“创新元素”。
  2.融会貫通,“党建+”内容有特色。“党建+”既要符合上级党委的精神要求,又要在基层支部落地生根、开花结果,形成自己的特色。具体来讲,围绕“加什么”,要在“党建+”内容上下功夫。一是突出职能性。行业不同、部门不同,所涉及的职能、权限不一,“加什么”的内容自然也会有所区别。具体到交通公路行业,重点在以下领域推进“党建+”,如党建+法治公路、党建+养护监管、党建+路政管理、党建+民生服务、党建+勤政廉洁等,这些方面基本涵括了基层党建与公路中心工作的方方面面,从职能归属对“党建+”内容进行了明确。二是突出特色化。 “党建+”是一篇自由命题作文,最大的优势在于海纳百川。“加什么”,在内容上除行业职能外,还可以有很多自选的特色动作,如党建+文化公路,打造书香公路,营造翰墨飘香、流光溢彩的精神家园;党建+品牌建设,实施“基础、巩固、提升”品牌计划,挖掘具有核心竞争力的品牌内涵,激活基层党建工作活力;党建+志愿服务,扶贫济困、爱心助学、义务劳动……将公路正能量传递给社会弱势群体,在志愿实践中树立良好形象。一枝独秀不是春,百花竞放春满园,在“党建+”的舞台,期待更多更好的畅想和演绎。
  3.因地制宜,“党建+”模式有看点。围绕“党建+”中的“怎么加”,要着重在方法和保障上下功夫。一是机制联动。舞动党建这个龙头,实现与工会、共青团组织同频共振,最广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来,把党的决策部署变成群众的自觉行动。二是活动联搞。活动为珍珠,串起了“党建+”最美的项链。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育,探索开展各类特色党日、团日活动,如党员家访、“政治生日”、积分考核、先锋亮绩、彩虹讲堂等,充分发挥了引领政治方向、弘扬先进文化、维护和谐稳定、凝聚党员群众作用。三是资源共享。敞开门来搞党建,根据发展需求,实现资源共享,探索建立“阵地一起用、教育一起抓、走访一起搞、群众一起帮、典型一起树、成果一起享”的工作模式,让工作质量和效益得到提升,让基层党建之水活起来。
  4.亮点纷呈,“党建+”成效有凸显。党建抓实了就是生产力,抓好了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。“党建+”工作的成效不仅体现在基层党建工作得到加强,还体现在促进了公路现代化建设,推动了社会的进步和发展。具体来讲,一是统领能力做加法。选优配强好班长,建设好班子,培养好梯队,提升基层党组织统领能力。将党建工作统领能力体现到重点工作和中心工作任务的完成上,体现到不断提升群众的满意度上来,体现到不断提升党组织和党员干部的形象上。二是服务能力做加法。不断提升服务型党组织工作能力,探索新的服务形式和载体,推行统一着装、“挂牌上岗”,规范办事流程,接受群众监督,实施“首问负责”、“限时办结”、“一次性告知”制度,推行“三减两增”、“一站到底”、“驻点办公”工作法,形成了“党建+”综合效应,确保公路惠民服务逐步迈进规范化、优质化轨道。三是发展能力做加法。围绕发展抓党建,抓好党建促发展,激发“党建+”磁场效应,按照“大党建”、“统筹抓”的要求,抓重点、补短板,抓出特色和成效,力争把“党建+”做出乘法效应,整体推进党建推动发展能力,推动基层党建工作提质升级,提升基层党建科学化水平,确保公路持续健康发展。
  总之,“党建+”不仅是一种理念创新,更应是一种实践创新;不仅是基层党建机制改革创新的推进,也应成为各项事业的整体探索推进。
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