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摘 要：一直以来，山东经济在全国经济社会发展中占有极其重要的地位，对于全国经济保持又好又快发展的作用，可以说是不言而喻的。作为影响经济发展的三大影响因子之一的劳动力问题是当前山东经济发展所亟待解决的问题。目前，山东面临的劳动力问题有老龄化程度高，劳动力成本上升，劳动力素质偏低，供给与需求之间不相匹配等几方面的问题。研究山东省劳动力问题对深入挖掘我省劳动力市场潜力，二次释放人口红利，对我省经济实现跨越式发展起着十分重要的作用。
关键词：山东经济 劳动力 发展
当前，山东经济发展面临的劳动力问题主要有以下几个方面：
1.人口老龄化程度高，社会负担重。根据第六次人口普查的数据，2011年全省常住人口为9579.31万人，65岁及以上的人口为942.98万人，占9.84%。我省人口呈现了“未富先老” 的特征，老龄化的加速对山东经济社会都将产生巨大的压力。。
2.人口红利日渐流失，劳动力成本不断上升。在我国经济发展面临“刘易斯拐点”的大背景下，山东经济发展也面临着人口红利日渐流失，人力成本不断上升的问题。近些年来，山东经济一直保持持续快速发展，而这与我省的人口红利是分不开的。当劳动力供给满足不了劳动力需求时，劳动力价格就会提高，就会使我省的产品或服务成本上升，价格提高。
3.劳动力素质偏低，不利于劳动生产效率的提高。受教育程度是衡量人口素质的重要指标。根据第六次人口普查的数据，2011年全省常住人口中，具有大学（指大专以上）受教育程度的为832.87万人；具有高中（含中专）受教育程度的为1332.26万人；具有初中受教育程度的为3846.82万人；具有小学受教育程度的为2391.24万人，文盲人口（15岁及15岁以上不识字的人）为475.73万人。科学技术是提高劳动生产效率的直接手段，想要提高劳动生产率就要促进科学技术进步，而科学技术进步很大程度上是依靠劳动者的素质的提高。
4、劳动力市场供给与需求之间不相匹配。山东省人社厅负责人表示，劳动力供给与市场需求不相匹配、劳动者技能与岗位需求不相适应的结构性矛盾已经越来越突出，出现招工难与就业难‘两难’并存的局面。比如电焊等技工类工作的求职者比较少，汽车维修、IT技术、数控技术等传统热门人才依旧供不应求，建筑、水电工程等企业甚至出现了互相争抢娴熟技工的现象。另外，当今大学生就业难也是劳动力市场供给与需求之间不相匹配的现实事例。
当前，国际经济发展形势并不理想，但我国仍处于发展的重要机遇期，始终坚持以经建设为中心，大力发展经济。山东地理位置优越，经济基础扎实，应该抓住国家发展的机遇，为实现自身快速发展找准方向。对于山东经济发展中劳动力市场中存在的问题，应多措并举，破除障碍，保持经济平稳较快发展。 为此，个人认为，可以从以下几方面入手：
1.建立健全养老服务体系，鼓励有条件老年人参与志愿服务。随着生活条件和医疗卫生条件的提高，老年人的身体素质和精神面貌与以前相比有了很大提升，有些老年人依然可以为社会发展继续贡献自己的力量，如身体条件好的老年人可以照顾年龄大、行动不便、生活不能自理的老年人；退休的有相关工作经验的老年人可以担任人民调解员，化解矛盾，排解纠纷，既可以娱乐自己的生活，也能减轻社会负担，从而为社会和谐稳定出一份力等等。
2.加强教育的资金投入力度，拓宽资金渠道，提升我省人口受教育程度。山东省是人口资源大省，但不是人口资源强省。为了提高劳动生产效率，就必须提高我省的人口素质，就必须提高教育普及程度和受教育层次。我省要整合教育资源，对于中西部教育条件较差的市县，要给与适当的政策倾斜和财政资金支持，缩小东中西部教育资源差距，实现教育资源的合理分配。同时，对于地方城镇与乡村教育资源分布不均的问题，也可以采取类似的方式。对于优化教育资源结构，单凭政府政策和财政支持，恐难以实现较快发展。为此，要鼓励引导社会资金进入教育领域，有效地激发教育领域的活力，彼此之间相互借鉴，促进教育的多元化发展，为我省人口素质的提高奠定坚实基础。从而在一定程度上促进劳动生产率的提高，促进山东经济发展。
3.加快推进教育体制改革，重视职业教育的发展。当前，我省教育依然以应试教育教育模式为主，培养的学生高分低能，实践能力差，不符合经济社会发展的需要。目前，对于我省很多大学毕业生来讲，毕业也就意味着失业。培养大学生，却不能让其顺利就业，这就造成人力资源的浪费，这就是目前教育领域存在不经济问题。这一问题正是长期以来人们过于重视高等教育，而轻视职业技能教育的结果。但实际上，接受职业技能教育的学生比接受高等教育的学生就业率要高。中国是制造业大国，需要大量专业技术人才，因此我国也在进行教育改革的探索，借鉴的德国的教育模式大力发展职业教育，而山东作为教育大省，应该抓住教育改革契机，尽早实现教育转型。
4.加强职业技能培训，提高劳动生产效率。我省是人力资源大省，劳动力资源丰富。当前，我省农民工在劳动力市场占有非常大的份额，但大多数农民工很多农民工以体力劳动为主，劳动技能低下，劳动效率较低。随着经济社会的发展，企业不断加强技术创新，对于用工提出了更高的要求。这就出现农民工供给与企业用工需求不相匹配，从而出现“用工荒” “就业难”并存的的局面。无论是对于企业而言，还是对于劳动力来讲，都是不利的。因此，需要企业劳动力进行职业技能培训，从而大幅提高劳动生产率。同时，个人认为政府也应该积极参与其中，尽自己所能，整合资源，提供职业技能培训服务，为提升劳动者的素质和技能提供支撑。
5.在政策上对劳动力予以倾斜，消除其后顾之忧。随着农民工的新旧更替，新生代农民工不再以赚钱为唯一目的，对于工作、生活条件也有了更高的要求。他们在城市工作，同时也希望享受与市民同样的待遇。因此，企业与政府应该采取积极举措，着手解决问题。企业应该对工人加强人文关怀，为工人提供适宜的工作与居住环境，组织娱乐活动丰富工人的生活。作为地方各级政府而言，要加快推进户籍制度改革，让符合条件的务工人员能够顺利落户，让他们在教育、医疗、养老等方面享有与本地居民同样的待遇。这样才能有为经济发展保有充足的劳动力。
劳动力问题是当前山东经济社会发展面临的问题之一，亟待解决。这一问题的解决是一项系统工程，需要企业，政府，社会共同努力。只有多措并举，才能解决问题，实现我省由人力资源大省向人力资源强省转变，进而促进山东省经济的发展。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴[Z].北京：中国统计出版社，2011.
[2] 熊必俊，人口老齡化和可持续发展[M].北京：中国大百科全书出版社，2002.
[3] 杨道兵，陆杰华.我国劳动力老化及其对社会经济影响的分析[J].人口学刊，2006，（01）.
[4] 雷明全.怎样应对人口总量过剩与劳动力短缺的矛盾[J].生产力研究，2007，（03）.
[5] 孙自铎.中国进入“刘易斯拐点”了吗？—兼论经济增长红利说[J].经济学家，2008，（01）.
[6] 姚从容，李建民.人口老龄化与经济发展水平：国际比较及其启示[J].人口与发展，2008.
作者简介：郭帅（ 1991—） ，男，汉，山东聊城，聊城大学商学院金融学硕士在读。
关键词：山东经济 劳动力 发展
当前，山东经济发展面临的劳动力问题主要有以下几个方面：
1.人口老龄化程度高，社会负担重。根据第六次人口普查的数据，2011年全省常住人口为9579.31万人，65岁及以上的人口为942.98万人，占9.84%。我省人口呈现了“未富先老” 的特征，老龄化的加速对山东经济社会都将产生巨大的压力。。
2.人口红利日渐流失，劳动力成本不断上升。在我国经济发展面临“刘易斯拐点”的大背景下，山东经济发展也面临着人口红利日渐流失，人力成本不断上升的问题。近些年来，山东经济一直保持持续快速发展，而这与我省的人口红利是分不开的。当劳动力供给满足不了劳动力需求时，劳动力价格就会提高，就会使我省的产品或服务成本上升，价格提高。
3.劳动力素质偏低，不利于劳动生产效率的提高。受教育程度是衡量人口素质的重要指标。根据第六次人口普查的数据，2011年全省常住人口中，具有大学（指大专以上）受教育程度的为832.87万人；具有高中（含中专）受教育程度的为1332.26万人；具有初中受教育程度的为3846.82万人；具有小学受教育程度的为2391.24万人，文盲人口（15岁及15岁以上不识字的人）为475.73万人。科学技术是提高劳动生产效率的直接手段，想要提高劳动生产率就要促进科学技术进步，而科学技术进步很大程度上是依靠劳动者的素质的提高。
4、劳动力市场供给与需求之间不相匹配。山东省人社厅负责人表示，劳动力供给与市场需求不相匹配、劳动者技能与岗位需求不相适应的结构性矛盾已经越来越突出，出现招工难与就业难‘两难’并存的局面。比如电焊等技工类工作的求职者比较少，汽车维修、IT技术、数控技术等传统热门人才依旧供不应求，建筑、水电工程等企业甚至出现了互相争抢娴熟技工的现象。另外，当今大学生就业难也是劳动力市场供给与需求之间不相匹配的现实事例。
当前，国际经济发展形势并不理想，但我国仍处于发展的重要机遇期，始终坚持以经建设为中心，大力发展经济。山东地理位置优越，经济基础扎实，应该抓住国家发展的机遇，为实现自身快速发展找准方向。对于山东经济发展中劳动力市场中存在的问题，应多措并举，破除障碍，保持经济平稳较快发展。 为此，个人认为，可以从以下几方面入手：
1.建立健全养老服务体系，鼓励有条件老年人参与志愿服务。随着生活条件和医疗卫生条件的提高，老年人的身体素质和精神面貌与以前相比有了很大提升，有些老年人依然可以为社会发展继续贡献自己的力量，如身体条件好的老年人可以照顾年龄大、行动不便、生活不能自理的老年人；退休的有相关工作经验的老年人可以担任人民调解员，化解矛盾，排解纠纷，既可以娱乐自己的生活，也能减轻社会负担，从而为社会和谐稳定出一份力等等。
2.加强教育的资金投入力度，拓宽资金渠道，提升我省人口受教育程度。山东省是人口资源大省，但不是人口资源强省。为了提高劳动生产效率，就必须提高我省的人口素质，就必须提高教育普及程度和受教育层次。我省要整合教育资源，对于中西部教育条件较差的市县，要给与适当的政策倾斜和财政资金支持，缩小东中西部教育资源差距，实现教育资源的合理分配。同时，对于地方城镇与乡村教育资源分布不均的问题，也可以采取类似的方式。对于优化教育资源结构，单凭政府政策和财政支持，恐难以实现较快发展。为此，要鼓励引导社会资金进入教育领域，有效地激发教育领域的活力，彼此之间相互借鉴，促进教育的多元化发展，为我省人口素质的提高奠定坚实基础。从而在一定程度上促进劳动生产率的提高，促进山东经济发展。
3.加快推进教育体制改革，重视职业教育的发展。当前，我省教育依然以应试教育教育模式为主，培养的学生高分低能，实践能力差，不符合经济社会发展的需要。目前，对于我省很多大学毕业生来讲，毕业也就意味着失业。培养大学生，却不能让其顺利就业，这就造成人力资源的浪费，这就是目前教育领域存在不经济问题。这一问题正是长期以来人们过于重视高等教育，而轻视职业技能教育的结果。但实际上，接受职业技能教育的学生比接受高等教育的学生就业率要高。中国是制造业大国，需要大量专业技术人才，因此我国也在进行教育改革的探索，借鉴的德国的教育模式大力发展职业教育，而山东作为教育大省，应该抓住教育改革契机，尽早实现教育转型。
4.加强职业技能培训，提高劳动生产效率。我省是人力资源大省，劳动力资源丰富。当前，我省农民工在劳动力市场占有非常大的份额，但大多数农民工很多农民工以体力劳动为主，劳动技能低下，劳动效率较低。随着经济社会的发展，企业不断加强技术创新，对于用工提出了更高的要求。这就出现农民工供给与企业用工需求不相匹配，从而出现“用工荒” “就业难”并存的的局面。无论是对于企业而言，还是对于劳动力来讲，都是不利的。因此，需要企业劳动力进行职业技能培训，从而大幅提高劳动生产率。同时，个人认为政府也应该积极参与其中，尽自己所能，整合资源，提供职业技能培训服务，为提升劳动者的素质和技能提供支撑。
5.在政策上对劳动力予以倾斜，消除其后顾之忧。随着农民工的新旧更替，新生代农民工不再以赚钱为唯一目的，对于工作、生活条件也有了更高的要求。他们在城市工作，同时也希望享受与市民同样的待遇。因此，企业与政府应该采取积极举措，着手解决问题。企业应该对工人加强人文关怀，为工人提供适宜的工作与居住环境，组织娱乐活动丰富工人的生活。作为地方各级政府而言，要加快推进户籍制度改革，让符合条件的务工人员能够顺利落户，让他们在教育、医疗、养老等方面享有与本地居民同样的待遇。这样才能有为经济发展保有充足的劳动力。
劳动力问题是当前山东经济社会发展面临的问题之一，亟待解决。这一问题的解决是一项系统工程，需要企业，政府，社会共同努力。只有多措并举，才能解决问题，实现我省由人力资源大省向人力资源强省转变，进而促进山东省经济的发展。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴[Z].北京：中国统计出版社，2011.
[2] 熊必俊，人口老齡化和可持续发展[M].北京：中国大百科全书出版社，2002.
[3] 杨道兵，陆杰华.我国劳动力老化及其对社会经济影响的分析[J].人口学刊，2006，（01）.
[4] 雷明全.怎样应对人口总量过剩与劳动力短缺的矛盾[J].生产力研究，2007，（03）.
[5] 孙自铎.中国进入“刘易斯拐点”了吗？—兼论经济增长红利说[J].经济学家，2008，（01）.
[6] 姚从容，李建民.人口老龄化与经济发展水平：国际比较及其启示[J].人口与发展，2008.
作者简介：郭帅（ 1991—） ，男，汉，山东聊城，聊城大学商学院金融学硕士在读。