二十一世纪是一个国际竞争日趋激烈，联系日益加强，充满挑战，知识经济、信息化、全球化的时代。世界各国都在进行课程改革，我国的基础教育改革也顺应世界教育改革的浪潮，紧锣密鼓地进行着。
　　
　　一
　　
　　随着课程改革的逐步深入，农村英语课程改革的问题也更加凸现。学生的英语水平一直上不来，学生厌学，教师迷茫，不知所措。农村基础教育的步伐为什么如此艰难？本人从事农村英语教学工作已有多年，通过调查、统计，发现农村英语课程改革存在着以下五个问题：
　　
　　（一）教育观念上的问题
　　《基础教育课程改革纲要（试行）》中明确提出的第一项具体目标是改变课程过于重视知识的传授的倾向，强调学生要形成积极自动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为其学会学习和形成正确价值观的过程。
　　然而，多年来，语法为纲、翻译为方法的教学模式，使相当数量的中学英语教师形成了以自己为中心、一言堂、满堂灌的教学习惯。学生的课堂活动主要就是听讲、记笔记，偶尔回答一些问题，完全处于被动的位置。
　　新课标明确指出：“基础教育阶段英语课程的任务是：激发和培养学生学习英语的兴趣，使学生树立自信心，养成良好的学习习惯和形成有效的学习策略，发展自主学习的能力和合作精神；使学生掌握一定的英语基础知识和听、说、读、写技能，形成一定的综合语言应用能力；培养学生的观察、记忆、思维、想象能力和创新精神；帮助学生了解世界和中西方文化的差异，拓展视野，培养爱国主义精神，形成健康的人生观，为他们的终身学习和发展打下良好的基础。”
　　从这里看出，新课程的功能已经从狭隘单一的注重知识的传授向引导学生学会学习、学会合作、学会生存和学会做人的转变上来了。教师还占主角位置的现状就不适应改革步伐了。
　　新教材要求以学生为主角，以交际为中心，以操练为重心。它不要求所有第一次出现的语法现象都讲，目的是让学生先有感性认识，先会用。见多了，用多了，感性认识加深后，教师和学生再一起总结，这是典型的归纳性教学概念。但许多英语教师仍旧习惯于演译性教学方法，大讲特讲语法，觉得不讲就不叫上课，心里不踏实。
　　
　　（二）教学方法上的问题
　　教师教学观念上的守旧必然在教学方法上反映出来。学生早晨一到校，教师安排英语课代表领读英语，先是单词，后是课文。到了第一堂课，学生已经筋疲力尽，课上教师仍然以讲解词汇、领读课文、分析语法和翻译课文为主，学生语言实践的机会很少。从早读课到英语课，没有什么是学生关心的东西，完全是填鸭式的教学。很多教师最关心的是学生学习的结果，很少注意学生的学习过程，采取最多的方法是让学生死记硬背、题海战术的训练方式。他们不明白，语言是工具，学习语言不像理科学习一样，以理解为主。一个外语教师绝不是讲得越多越好，而是要能控制自己的讲解时间，做到少讲、精讲，适可而止，把时间让给学生，心甘情愿地把主角的位置让给学生，以他们为中心。既能做导师，又能做合作者，又能当配角的教师，才是交际英语教学所需要的合格教师。
　　
　　（三）教师数量、业务水平上的问题
　　说句实话，任何教师都想把学生教好，都想把自己的课题搞得有声有色。但现实是很多教师做不到。主要原因是什么呢？自己的业务水平有问题。文革十年给中国教育事业造成的损失和破坏实在太大了，农村教育界青黄不接的现象仍然随处可见。在过去的十几年里，高等师范院校虽然为中学培养了大量的英语教师，但是，由于种种原因，合格的中学英语教师仍然不能满足要求，英语教师严重缺编，这种现象在农村中学尤为突出。比如：平浪中学共有15个教学班，上英语课的教师只有5人，其中英语大专毕业生1人，“半路出家”（业余或脱产进修后获英语大专文凭）的有2人，非师范院校英语专业1人，计算机专业1人。凯口中学也有15个教学班，有6位教师上英语课程，其中英语专业大专毕业生1人，中专毕业后进修英语专业获大专毕业证书1人和政史专业1人，物理专业1人，化学专业1人，中师毕业1人。可以说是“百家争鸣，百花齐放”了，达到课标要求的教师太少了。虽然如此，这些教师仍然是学校英语教学的中流砥柱，有的教师要完成四至五个班的英语教学。新课程要求从小学三年级开设英语课程，然而，到现在为此，我国西部农村的绝大部分小学都没有英语教师。很多农村学生到了初中一切得从零开始。所以，初中教师的压力比较大。
　　在过去的二十年里，各种函大和职大为我国的教育事业做出了很大贡献。但是，由于各种条件所限，这些学校对其英语专业学生的听说能力训练的严格程度远不能与正式外语院系相比。因此，在这些业余大学获得大专毕业证书的教师，他们的英语能力不平衡。若让他们教旧教材，讲语法，还能胜任。若讲新教材，要求和学生进行听、说活动，很多人就力不从心了。交际英语对教师提出了更高的业务要求。这些教师要改变教学方法，用好新教材，他们所面临的首要的也是重要的任务就是要先提高自己的英语交际能力。
　　
　　（四）学校领导管理上的问题
　　英语是一门特殊的学科，但未引起所有领导的重视。在农村中学，大部分领导也不懂外语，有的不关心英语教师的情况，只是到了期末，拿英语考试成绩与语文、数学的成绩相比较，继而就是批评。更有甚者为了自己的政绩，迎合、应付上面的检查，提出每周英语课少安排几节也是可以的。按照新教材的编排，初中英语每周至少有五节课时，但是目前许多农村中学仍然只安排四节课。有的学校教室里没有插座，英语教师没有录音机，学生的听力训练全都是通过教师口述教材。所以一旦换了教师，学生都说听不懂。
　　
　　（五）生源问题
　　农村，尤其是像贵州省内落后的农村，学生家庭都比较贫困，部分家庭连温饱问题都未解决，每学期开学教师都要到这些学生家里去做入学动员工作，否则他们是不会主动来到学校学习的。到了学校，这些学生也不会带什么笔墨纸砚的东西，要教师催促几次才会带上。对这些学生学校还得免去他们的杂费，导致学校经费紧张。还有留守儿童的问题。留守儿童在农村中小学最为突出，他们在校时教师还可以管理他们，一旦出了校门就谁也管不了，他们不完成教师布置的任务，家里也没有谁管教他们。这些学生的家庭教育和学校教育完全脱节。教师在这些学生的管理上花费了大量的钻研课程的宝贵时间。
　　
　　二
　　
　　基于以上几个问题，我想提出以下两条建议：
　　
　　（一）教师改变教学观念是关键，提高师资水平是重点
　　观念变了，态度积极了，其他问题就能迎刃而解了。一个地区的教育质量，往往是由本地区的教师的质量所决定的。要想给学生一杯水，自己得先有一桶水。教师要想在教学中当好课程的开发者，学生学习活动的组织者，学习的指导者、策划者，就必须不断调整自身的知识结构，不断体验新的教育理念，增加知识，不断学习，还要学会学习，提升自身的专业素质。比如，教师们都知道新课标明确信息技术教育是综合实践活动的主要内容之一，可是农村中学的英语教师有几个会使用计算机处理信息，会使用多媒体进行教学呢？可以说寥寥无几。他们很多都是上世纪六七十年代出生的人，没有学过电脑，虽然经过一两次培训，那也只是形式而已，很多人只会开关机，打上几个字，真正谈到课件的制作，实在是知之甚少。谈到上网，很多教师都不知道什么是搜索引擎。
　　要贯彻新大纲，实施新教材，当务之急是尽快分期分批对不能胜任交际英语教学的教师进行培训。这种培训绝不能只是交流一下经验，看一两次观摩课，或听听对新教材的使用方法的介绍，而应该包括两个内容：一是教育观念的培训，使他们对交际英语教学所涉及的语言学理论、知识与能力的关系、教师与学生的关系、书本与练习的关系、理解与应用的关系等等，都有比较深刻，至少是一定程度的认识和了解。二是要对这些教师进行业务培训，让他们再做一次学生，在提高自己的英语交际能力的同时，体验和学习交际英语的教学方法。还有就是要尽快充实英语教师队伍，减轻现在英语教师的压力，让他们有足够的时间去研究新课程，尽快地融入新课程的改革之中。
　　
　　（二）改善教学环境，全社会都来关心农村英语教学工作
　　新教材突出交际能力的培养。同时由于新教材容量大，课时有限，因此，如果在教学中还一味地使用过去的一张嘴、一本书、一支粉笔的教学手段，那是很难完成教学任务的，更不用说达到教学标准了。英语教学不能只是英语教师的事，应该是学校、家庭乃至全社会的事。学校的主管领导应该关心英语教学，关心英语教师，尽力去改善英语教学的条件。要利用一切可以利用的现代化教学手段给学生提供现代化的视听仪器和教学辅助设施，增大课堂容量，提高课堂教学的效果。
　　基础教育课程改革是提高整个中华民族素质的大事，是能否使中华民族继续屹立于世界民族之林的大事。要做好这件事，就要靠我们一线的教师，只要站在一线的教师的观念更新了，业务水平达到了要求，我们相信中学英语课程改革就一定会出现史无前例的崭新局面。