浅析档案管理的规范化与现代化

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  树立和落实科学发展观,是当前档案部门面临的一项重要任务。我国是一个文明古国,历史悠久,典籍浩瀚,档案管理具有举足轻重的作用,它承担着向社会传播档案信息,为我国政治、经济、文化、教育的发展提供信息服务的功能。在新形势下,档案管理工作只有做到科学规范,不断创新。才能适应社会发展的需要。当前,档案管理工作必须立足我国的现状,充分吸收并借鉴一切优秀成果。着力创新工作模式和机制,从而使档案管理逐步走上规范化和现代化的道路。
  
  一、档案管理的规范化
  
  规范化是促进档案管理科学发展的重要环节,改善档案室基础工作又是实现档案工作规范化的前提,做好文件归档工作则是这一切的重要保证。
  第一要培养造就稳定的结构合理的专业素质较高的档案管理人员队伍。基层单位档案管理人员要力求年轻化、专业化、稳定化,单位领导要尽量为他们创造好的激励环境。鼓励他们好学上进。在职称评定、工作奖励及其他福利问题上多为他们着想,解决其后顾之忧。作为地方档案行政管理机构,要积极开展多种形式的培训工作,一要培养基层档案工作者的职业道德、奉献精神和敬业爱岗意识,更要对他们的专业理论和操作技能进行培训,使其能胜任复杂的专业工作,熟练掌握现代化管理知识和微机运用技术,适应现代化档案管理的需要。
  第二要强化档案资料收集工作。建立岗位责任制,将文件材料收集归档工作列入单位领导,档案管理人员的目标责任制中,并进行年度考核,考核结果与其考评工资挂钩。
  第三要完善档案管理标准,切实做到依法治档。无规矩不成方圆。出台的标准要在基层中切实得到贯彻落实。同时,新的标准规则需要进一步相应出台和制定落实标准,依法治档,主管部门做到业务指导与执法监督有机结合,共同促进档案目标管理的实现与提高。
  第四要搞好开发,注重服务,完善档案利用功能。推动档案目标管理现代化。观念的更新、管理的现代化、规范化为档案管理上档次、上水平提供了有利保证,要对档案信息进行深加工,进行更高层次的开发。真正达到服务和利用之目的。通过服务功能的发挥,提高档案目标的社会效能,更好地推动档案管理的现代化进程。促进档案管理上升到更高的层次,更好的水平。
  
  二、档案管理的现代化
  
  管理现代化不仅是与社会紧密链接必不可少的步骤,也是档案管理工作自身发展的需要。档案管理现代化的基本模式与科学管理技术不可分割,从内部角度看,档案部门在档案管理的现代化过程中存在着旧的管理体制与新的科学技术之间的矛盾,这就决定了档案管理的模式必须推陈出新,要与现代杜会生产力发展水平相同步,要与瞬息万变的社会特征相同步。具体来说,要注意把握以下几个方面:
  (一)增强档案管理现代化意识,加强人才培养。
  1、增强现代化意识。在实现档案管理现代化,发展档案事业的过程中,档案工作人员要更新与我国现代化建设目标、规模和方法不相适应的思想和观念,尤其要更新依靠科技进步和科学管理的观念。建立与时代合拍的档案意识,切实转变计划经济时代形成的对档案重管理轻利用、等客上门、封闭保守等思想观念,把档案服务方式从传统的被动式服务改变为主动服务,将封闭式服务转化为开放式服务,使档案工作适应知识经济时代的需要,适应社会发展的需要。
  2、加强对人才的培养。档案管理现代化是不断完善深化的过程,在这一过程中,始终要依赖于档案工作人员素质的提高。档案工作人员素质的提高,应包括思想意识、知识结构和操作技能等内容,还要尽快培养既懂专业知识,又懂信息技术,具有综合工作能力的信息专业人才和新型的高层次管理人才,为迎接知识经济的到来做好充分的准备。
  (二)加快硬件设施建设。实现装备和技术的现代化。
  现代技术手段在档案管理中的应用还很不尽人意。我们要在树立档案信息资源共享意识的前提下,加快设施(设备)和技术现代化步伐,全面提高档案管理的现代化水平。要及时配备档案现代化所必有的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备,要充分利用现代科技,利用缩微技术、光盘技术在档案管理中的作用,加速实用、通用软件的研制,加快档案信息数字化处理步伐。
  (三)重视档案管理的标准化。
  为防止档案管理中出现无章可循。无法可依,重复、繁杂的混乱局面,档案管理现代化首先要实现档案工作标准化,没有标准化就没有现代化管理。档案工作标准化是建立最佳档案工作秩序,取得最优经济效益和社会效益的保障,同时也是促进档案理论研究和发展的重要手段。在档案标准制定的过程中。需要在专业内取得一致的认识,为总结、提高和发展创造有利的条件和机会。同时,档案标准的制定,必须汲取相关科学知识,来充实和发展档案管理学。
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