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提前退休虽然有效地解决了一部分年轻人的就业问题,但没有根本减轻社会就业压力,反而加重了养老保险体制的负担。在老龄人口比重加大等新形势下,提前退休政策应改变,新的养老保险制度应该包含鼓励中老年职工延缓退休并通过工作来解决收入来源的因素,对某些提前退休者要作出不能再进入劳动力市场的承诺,并要用减扣养老金的办法予以惩罚。