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面对社会转型中少数民族成员可能出现的价值冲突,现代国家不能消极被动和无所作为。国家在对少数民族价值观进行提炼以后,还必须转化为现实的外在力量。其中,公民教育是可以依靠的柔性手段。通过有效的公民教育,可以将已存在的认同序列冲突降低到最低限度,并从主体意义来培育现代公民的产生,促进少数民族成员公民意识的形成和完善。