论文部分内容阅读
摘要：如何与时俱进地深入国有企业组织人事干部自身建设的改革，促进体制创新，对于组织人事工作更好地服务党的建设，逐步建立适应企业发展所需的组织人事干部创新型的管理机制，促进干部人员选拔、培养、考核及监督等方面的优化。
关键词：人事干部；自身建设；体制改革
中图分类号：D262.6文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）05-0038-01
国有企业组织人事工作，作为党组织人事工作的一个具体领域，既有组织人事工作的普遍性，也有其自身的特殊性。市场经济体制下，国有企业作为重要的经济力量，如何与时俱进地深入国有企业组织人事干部自身建设的改革，促进体制创新，对于组织人事工作更好地服务党的建设，服务企业改革及发展具有重要而深远的意义。
一、组织人事干部自身建设现状分析
近年来，党的组织人事工作制度建设取得较大成绩，先后出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》等一大批规范党委决策及领导干部选拔、任用、推荐、竞聘、考核、培养、监督、交流、辞职免职等重要规章制度。“党要管党、从严治党”的方针在组织人事干部自身建设领域得到深入贯彻和深刻体现，组织人事工作的制度建设成果保障了党领导核心作用的发挥。然而，在国际环境深刻变化、国内改革发展处于关键时期的新的形势下，组织人事干部自身建设仍显得不够全面均衡。
（一）组织人事干部知识文化有待提高
有些国有企业组织人事干部、特别是一些基层组织人事干部在学习上没有一种负重感和危机感，有的没有学习意识，有的不懂学习方法、学习方向不明确；有的认为学不学习理论，工作照样应付得了，不必吃那个苦、受那个罪；有的忙于日常事务，不能坐下来专心读书；有的同志知识结构单一、知识储备比较少，却又不虚心注意学习读书，不注意知识的积累；有的对国际国内的大事、党内大事和业务知识知之甚少。虽然有相当部分的组织人事干部通过自学、函授等方式提高了学历层次，但客观地讲，其知识结构还不能很好地适应国有企业改革发展的需要，不能很好地为广大党员、干部职工服务。
（二）基层组织人事干部配备不足
现有很多国有企业的组织人事部门既承担着组织党建、干部管理、劳动工资和职工福利待遇政策、职位职称、教育培训、养老统筹、离退休人员管理等工作，还要配合其他部门完成大量的其他工作，造成组织人事自身建设的精力和时间不够，人员缺乏。这一切，与党所要求的执政体制法制化的目标有相当距离，因此需要大力推进组织人事干部自身建设步伐。
二、组织人事干部自身建设创新建议
国有企业组织人事干部要结合企业当前发展所处的阶段及内外部条件，坚持从严治吏的原则，抓好关键少数，要以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部。认真贯彻习近平总书记好干部“二十字”标准（信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁）和“三严三实”要求，加快干部监督管理等配套制度建设，建立系统完备的干部管理制度体系，为严格干部管理提供制度保障，逐步建立适应企业发展所需的组织人事干部，深入创新发展，积极探索创新型的管理机制，促进干部人员选拔、培养、考核及监督等方面的创新。
（一）建立学习型组织人事干部
注重向实践学、向群众学、向同事学，做到善于学习、学中用心、学有所获。要建立定期交流学习心得制度，不断形成学习的长效机制。也可以将组织人事干部派往其他业务部门挂职锻炼，增强他们处理突发事件的能力和提高专业知识技能。力图通过多种途径的锻炼，努力将组工干部打造成复合型的人才。
（二）健全组织人事干部激励机制
加大对组织人事干部的管理原则、任职资格与条件、晋升、选拔程序及标准、任期、考核与奖惩、交流与调配等内容的规范力度。同时，完善企业后备干部人才梯队建设。从宏观角度上，应深入贯彻科学发展观，深化国有企业干部人事管理改革，坚持以人为本，树立人力资源是企业第一资源的意识，立足企业长青发展需要，切实转变观念，真正的尊重人才、关注人才、培养人才。
（三）推进组织人事工作市场化、职业化
随着市场经济体制及国有企业改革的不断深入，在全球化经济环境的背景下，国有企业干部人事管理改革已面临加速转变与迅速适应的过程，部分国有企业仍存在与政府部门的行政隶属关系，相应的干部人事管理的行政色彩依旧浓厚。因此，干部人事管理与市场化接轨或者创新还有许多需要深入磨合与探索的方面，国有企业的干部人事管理体制的改革与创新在注重阶段性干部人事管理的同时，更应解放思想，转变观念，吸收国内外现代化企业人事管理精髓，并结合企业自身战略发展规划需要，形成适应企业可持续发展的人事管理体制，有力推动国有企业改革创新与发展。
（四）加强对组织人事干部能力的培养
要将组织人事干部的培训纳入干部培训规划，作为每年干部培训的一项重要内容，明确专门人员负责对组织人事干部进行管理和培训，积极探索组织人事干部资格准入制度，以提高组织人事干部的业务素质和工作能力。对于知识结构单一的组工干部，有针对性地加大对企业管理、人力资源、法律法规和专业技术方面知识的学习培训，特别是加强对现代国有企业人力资源管理知识的培训。
（五）强化对组织人事干部的监督
要以制度建设为保证，以提高组织人事干部服务水平为目的，切实转变作风。严格按照规章制度办事，从制度上规范组织人事干部的行为；建立调查研究和下基层制度，注意发现突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，并提出对策，采取措施，及时改进，解决问题；推行首问负责制、信访工作规定等，努力营造一种和谐的氛围，献上一句温暖人心的话语、提供一次耐心周到的服务，进一步改进服务态度、强化服务意识、提高服务水平。
参考文献：
[1]薛冰.论党员干部教育培养的先进方式与现实路径[J]. 云南社会主义学院学报.
[2]薛文杰.中国梦与领导干部教育[J]. 云南社会主义学院学报.
[3]刘志勋.自觉培育法治思维 提高依法办事能力[J]. 法制博览（中旬刊）.
[4]声音[J]. 中国民政. 2015（11）
[5]吴珍，刘尚坤.认真学习陈云同志关于干部队伍建设的重要思想[J]. 兵团党校学报. 2015（03）
[6]胡涛.领导干部道德信仰探微[J]. 兵团党校学报. 2015（03）
[7]刘善明，范前锋.领导干部的法治思维及其养成[J]. 长江论坛. 2015（03）
[8]杨昌玉.提高领导干部能力的六个着力点[J]. 赤子（上中旬）. 2015（16）
[9]李波.改革开放以来的干部教育研究[J]. 党政干部学刊. 2015（05）
[10]刘忠昌.领导干部要掌握运用马克思主义哲学这个看家本领[J]. 共产党员（河北）. 2015（11）
关键词：人事干部；自身建设；体制改革
中图分类号：D262.6文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）05-0038-01
国有企业组织人事工作，作为党组织人事工作的一个具体领域，既有组织人事工作的普遍性，也有其自身的特殊性。市场经济体制下，国有企业作为重要的经济力量，如何与时俱进地深入国有企业组织人事干部自身建设的改革，促进体制创新，对于组织人事工作更好地服务党的建设，服务企业改革及发展具有重要而深远的意义。
一、组织人事干部自身建设现状分析
近年来，党的组织人事工作制度建设取得较大成绩，先后出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》等一大批规范党委决策及领导干部选拔、任用、推荐、竞聘、考核、培养、监督、交流、辞职免职等重要规章制度。“党要管党、从严治党”的方针在组织人事干部自身建设领域得到深入贯彻和深刻体现，组织人事工作的制度建设成果保障了党领导核心作用的发挥。然而，在国际环境深刻变化、国内改革发展处于关键时期的新的形势下，组织人事干部自身建设仍显得不够全面均衡。
（一）组织人事干部知识文化有待提高
有些国有企业组织人事干部、特别是一些基层组织人事干部在学习上没有一种负重感和危机感，有的没有学习意识，有的不懂学习方法、学习方向不明确；有的认为学不学习理论，工作照样应付得了，不必吃那个苦、受那个罪；有的忙于日常事务，不能坐下来专心读书；有的同志知识结构单一、知识储备比较少，却又不虚心注意学习读书，不注意知识的积累；有的对国际国内的大事、党内大事和业务知识知之甚少。虽然有相当部分的组织人事干部通过自学、函授等方式提高了学历层次，但客观地讲，其知识结构还不能很好地适应国有企业改革发展的需要，不能很好地为广大党员、干部职工服务。
（二）基层组织人事干部配备不足
现有很多国有企业的组织人事部门既承担着组织党建、干部管理、劳动工资和职工福利待遇政策、职位职称、教育培训、养老统筹、离退休人员管理等工作，还要配合其他部门完成大量的其他工作，造成组织人事自身建设的精力和时间不够，人员缺乏。这一切，与党所要求的执政体制法制化的目标有相当距离，因此需要大力推进组织人事干部自身建设步伐。
二、组织人事干部自身建设创新建议
国有企业组织人事干部要结合企业当前发展所处的阶段及内外部条件，坚持从严治吏的原则，抓好关键少数，要以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部。认真贯彻习近平总书记好干部“二十字”标准（信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁）和“三严三实”要求，加快干部监督管理等配套制度建设，建立系统完备的干部管理制度体系，为严格干部管理提供制度保障，逐步建立适应企业发展所需的组织人事干部，深入创新发展，积极探索创新型的管理机制，促进干部人员选拔、培养、考核及监督等方面的创新。
（一）建立学习型组织人事干部
注重向实践学、向群众学、向同事学，做到善于学习、学中用心、学有所获。要建立定期交流学习心得制度，不断形成学习的长效机制。也可以将组织人事干部派往其他业务部门挂职锻炼，增强他们处理突发事件的能力和提高专业知识技能。力图通过多种途径的锻炼，努力将组工干部打造成复合型的人才。
（二）健全组织人事干部激励机制
加大对组织人事干部的管理原则、任职资格与条件、晋升、选拔程序及标准、任期、考核与奖惩、交流与调配等内容的规范力度。同时，完善企业后备干部人才梯队建设。从宏观角度上，应深入贯彻科学发展观，深化国有企业干部人事管理改革，坚持以人为本，树立人力资源是企业第一资源的意识，立足企业长青发展需要，切实转变观念，真正的尊重人才、关注人才、培养人才。
（三）推进组织人事工作市场化、职业化
随着市场经济体制及国有企业改革的不断深入，在全球化经济环境的背景下，国有企业干部人事管理改革已面临加速转变与迅速适应的过程，部分国有企业仍存在与政府部门的行政隶属关系，相应的干部人事管理的行政色彩依旧浓厚。因此，干部人事管理与市场化接轨或者创新还有许多需要深入磨合与探索的方面，国有企业的干部人事管理体制的改革与创新在注重阶段性干部人事管理的同时，更应解放思想，转变观念，吸收国内外现代化企业人事管理精髓，并结合企业自身战略发展规划需要，形成适应企业可持续发展的人事管理体制，有力推动国有企业改革创新与发展。
（四）加强对组织人事干部能力的培养
要将组织人事干部的培训纳入干部培训规划，作为每年干部培训的一项重要内容，明确专门人员负责对组织人事干部进行管理和培训，积极探索组织人事干部资格准入制度，以提高组织人事干部的业务素质和工作能力。对于知识结构单一的组工干部，有针对性地加大对企业管理、人力资源、法律法规和专业技术方面知识的学习培训，特别是加强对现代国有企业人力资源管理知识的培训。
（五）强化对组织人事干部的监督
要以制度建设为保证，以提高组织人事干部服务水平为目的，切实转变作风。严格按照规章制度办事，从制度上规范组织人事干部的行为；建立调查研究和下基层制度，注意发现突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，并提出对策，采取措施，及时改进，解决问题；推行首问负责制、信访工作规定等，努力营造一种和谐的氛围，献上一句温暖人心的话语、提供一次耐心周到的服务，进一步改进服务态度、强化服务意识、提高服务水平。
参考文献：
[1]薛冰.论党员干部教育培养的先进方式与现实路径[J]. 云南社会主义学院学报.
[2]薛文杰.中国梦与领导干部教育[J]. 云南社会主义学院学报.
[3]刘志勋.自觉培育法治思维 提高依法办事能力[J]. 法制博览（中旬刊）.
[4]声音[J]. 中国民政. 2015（11）
[5]吴珍，刘尚坤.认真学习陈云同志关于干部队伍建设的重要思想[J]. 兵团党校学报. 2015（03）
[6]胡涛.领导干部道德信仰探微[J]. 兵团党校学报. 2015（03）
[7]刘善明，范前锋.领导干部的法治思维及其养成[J]. 长江论坛. 2015（03）
[8]杨昌玉.提高领导干部能力的六个着力点[J]. 赤子（上中旬）. 2015（16）
[9]李波.改革开放以来的干部教育研究[J]. 党政干部学刊. 2015（05）
[10]刘忠昌.领导干部要掌握运用马克思主义哲学这个看家本领[J]. 共产党员（河北）. 2015（11）