近来，社保基金的安全问题，受到了媒体和民众的极大关注。
　　涉案金额几十亿元的上海社保腐败窝案事发前后，全国各地连续爆出社保大案。今年9月份，国家审计署组织人员对29个省、区、市本级和5个省会城市、计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金进行了审计，结果表明共有71亿元的资金被违规使用。
　　这一系列问题，反映了地方政府对社保基金监管的乏力。对此，国家劳动和社会保障部、监察部近日表示，将建立专项检查制度，每年组成联合检查组，对部分省市社保基金管理进行专项检查，并直接对市县进行抽查。
　　社会保障制度是社会的安全网和稳定器。管好用好社保基金，这是政府的重要责任。但是，要管好用好社保基金，光靠政府自上而下的监督是不够的。作为地方国家权力机关的人大及其常委会，在事关人民群众切身利益的社保基金的管理、使用问题上，应该起到应有的监督作用。
　　相对于社保基金的一系列“惊天大案”，人大及其常委会的“集体失语”便显得尤其引人关注。试想一下，如果各地人大常委会能牢牢盯住社保基金每一笔款项的去處，腐败分子还能如此长袖善舞，轻易挪用吗？
　　人大监督的滞后和虚置，是一个老问题。比如一些地方的强制拆迁，已经发展到暴力的血腥驱赶；一些地方的环境污染，老百姓已忍无可忍，开始堵路毁厂；个别干部的品行操守，群众早有议论，但是，这些地方的人大常委会并没有依法对失职的政府部门厉声问责，照样“高票通过”某些“带病”官员的任命。这些问题的长期存在，不仅有负于人民群众对国家权力机关的重托，而且削弱了人大的制度效益。所谓的“橡皮图章”，正道出了人大制度面临的这种尴尬。
　　民主是一个渐进的过程，人大制度的发展和完善也是如此。完善的人大监督制度不可能一蹴而就。其实，对于人民群众普遍要求解决的问题，人大并非麻木不仁。近年来，人大监督工作的方式在改进，实效在增强。就我省而言，人民群众深受环境恶化之苦，上访、投诉，加强环保的呼声不绝于耳。为此，从2004年开始，连续3年，省人大常委会在全省组织开展了生态省建设和环保执法检查、跟踪检查和跟踪督查，有力推动了全省各地的生态建设和环境污染整治工作。但是，总体而言，人大监督“慢半拍”、不到位的现象还是普遍存在。这与即将实施的监督法的精神是相背离的，与广大人民群众的要求也是相距甚远。
　　不久前刚刚通过的监督法明文规定，各级人大常委会应当“每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题”，通过听取和审议专项工作报告，组织人大代表进行视察和执法检查等方式进行监督。社保基金被喻为老百姓的“保命钱”，按照监督法的精神，各地社保基金的征收与保管、使用等，均应列入各级人大常委会的监督范围。
　　明年，是监督法实施的第一年。目前，各地人大常委会都在筹划明年的工作，研究下一年度人大常委会的立法计划，提出听取、审议专项工作报告、组织执法检查等项监督工作的计划、方案。这就要求人大常委会广泛听取和综合分析各个途径反映的问题，抓住关系改革发展稳定大局的重大问题，同时更加关注人民群众的切身利益，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为工作的重点，真正做到“民有所呼，我有所应”。我们有理由相信，这几年群众反映最强烈的社保基金安全问题，还有看病难、入学难、就业难等等问题，一定会进入各地人大常委会监督工作的视野。