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摘 要：當前，落实立德树人根本任务，创新人才培养机制，提高人才培养质量，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，为国家富强、民族复兴、人民幸福提供强大的人力资源支撑，是高校必须完成的历史使命和社会责任。首先介绍了加强创新创业型人才培养体系建设的必要性，而后从课程、实践、师资、管理等方面入手，进行理论探索和实践分析，并提出了相应的对策建议。
关键词：立德树人;创新创业;人才培养体系
中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.27.040
近年来，我国高校大力推进学生创新创业教育，在促进学生全面发展、拓宽创业就业渠道、提高高等教育水平、服务经济社会发展等方面取得了积极成果。笔者探索构建基于立德树人背景的创新创业型人才培养体系，并对西部某高校实践情况进行了调查分析，以期为提升我国高等教育水平、实现更高质量发展提供参考。
1 高校构建创新创业型人才培养体系的必要性
（1）有利于立德树人根本任务的落实。国无德不兴，人无德不立。习近平总书记一直对我国教育事业的发展高度关注，他曾多次指出：教育的根本任务是立德树人;我们的高等教育、职业教育、基础教育等各个教育领域，思想道德、社会实践、文化知识等各个教育环节，教系、学科、教材、管理等各个教育体系，都要融入立德树人的思想和目标;要加大产学研协同创新力度，加快复合型、创新型、应用型人才的培养步伐，等等。作为我们高等教育主体的高校，必须把贯彻落实党的方针政策作为出发点，坚持把深化素质教育、落实立德树人根本任务作为核心工作，把构建创新创业型人才培养体系作为关键抓手，不断培养出敢于开拓创新、勇于创业实践的高素质人才队伍，不断提高对经济社会高质量发展的贡献度，为实现伟大复兴的中国梦提供强有力的智力保障。
（2）有利于推进高等教育综合改革。当前，加快高等教育综合改革已成为新时代全面深化改革、加快高质量发展步伐的重要内容。而要深入推动高等教育综合改革、实现立德树人的根本任务，就必须把进一步深化高校创新创业教育改革作为重要举措和手段。我国从2015年起全面加快高校创新创业教育改革步伐，国务院在有关实施意见中明确：高校要建立健全一体化创新创业教育体系，把课堂教学、创业实践、学生自学、帮扶指导等融为一体，有效提升学生的创新创业水平和人才培养质量。因此，我国高校要落实立德树人根本任务、推动高等教育综合改革，必须把构建创新创业型人才培养体系作为关键环节。
（3）有利于促进经济社会高质量发展。创新是引领发展的第一动力。近年来，高校中高素质的创新创业型人才不断涌现，掀起了大众创业万众创新的新热潮，推动创新创业与经济增长、社会民生、科技文化、生态保护等融合互动，有力地促进了经济持续增长和社会资源高效流动，加快了产业结构调整和新旧动能转换，改善了社会就业和民生保障水平。现在，我国的经济社会发展已经进入新时代新阶段，由原来的高速度增长转变为现在的高质量发展，这对我们的创新创业理论和实践有了更高的要求。2018年9月，国务院发布了打造大众创业、万众创新升级版的有关意见，要贯彻落实创新驱动发展战略，进一步强化大学生创新创业教育培训，进一步激发社会创造力和市场活力。
2 某高校创新创业型人才培养体系建设现状及问题
本文在总结有关研究成果的基础上，归纳总结出高校创新创业型人才培养体系构建的关键维度，即课程、实践、师资、管理等四个维度，并对西部某高校的人才培养体系建设情况进行了实证分析。
（1）课程体系现状分析。目前，西部某高校采用团队授课方式，面向全校学生开设有《创业基础》《创业管理》等公共选修课，还针对经管专业学生开设《创业概论与实训》等专业选修课。其中，《创业基础》侧重理论知识，《创业管理》侧重实际操作，《创业概论与实训》则兼顾理论知识和上机操作。调查显示，大部分有创新创业意愿的学生（60%以上），是通过学校的创新创业课程来学习知识、提升创新能力;超过90%的选课学生对创新创业课程的教学内容、授课方式比较满意，他们学到了更多创业知识、开拓了创新创业思路、增强了创新创业意识。
但是，同大多数高校一样，该高校创新创业课程目前仍以授课形式为主，课程体系多样性、实践性不足，存在“偏理论、轻实践”的问题;创业教育课程没有充分体现不同学科的特点、与专业教育课程的契合度不够、不能有效培养学生创新意识和实践能力，仍需进一步探索和改善。
（2）实践体系现状分析。以经济管理类专业为例，实践体系既包括课堂实验教学环节，还包括工程训练、学科竞赛、大创项目、毕业实习等为主要内容的实践环节。从课堂实验教学看，经管类专业的实验中心不断完善，设有创新创业教育中心、信息管理系统、人力资源管理、企业经营模拟等实验室，引进了30多个实验软件，基本可以满足该校学生40多门实验课程的教学任务需求。调查显示，70%以上的学生认为课堂实验教学内容设计合理、可操作性强，有助于加深对专业知识的理解，提高创业实践能力。从课外实践看，经管类专业学生通过专业集中实习或自主联系企业实习，进一步加深了对课堂知识和创新创业的理解，有90%以上学生的毕业论文来源于实习单位;学校还为学生搭建了许多创业实践平台，包括众创空间、工程训练中心、协同创新中心、文化创意产业园等。
虽然，学校不断加大创业实践教学的投入力度，但从实际来看，还存在校内基础设备滞后、校外实践基地建设不够系统、实践教学内容不完整等问题，影响了创新创业型人才培养的质量和效率，亟需建立校内外协同育人的创新创业实践平台体系。
（3）师资体系现状分析。学校不断加大创新创业教育师资投入，已形成一支专业分布全面、职称结构合理、专职兼职相结合的创新创业型人才培养师资队伍。目前，9名校内创新创业课程教师均为硕士以上学历，其中教授3名，副教授2名，工程师1名，助理工程师3名;另有5名校外创业导师加盟，已走进创业课堂，为学生传授实践知识。近两年，学校创新创业教育教师共参加相关培训30余次，教师的教学水平与专业能力得到不断提升。 但是，要在新时代立德树人背景下培养创新创业型人才，对授课教师的知识结构、学术造诣、人文素养等方面提出了更高的要求。当前，学校面临的实际困难是，大部分授课教师的创业实践经历少，创新创业能力薄弱，而经验丰富的教师讲授创新创业课程的积极性普遍较低，因此双创师资队伍力量相对薄弱。
（4）管理体系现状分析。学校在创新创业教育方面存在多头管理问题，创业理论课教学、创新创业项目、校内创业实训、创业大赛分别由不同部门负责，教学管理、创业实训无法有效整合，难以形成整体的运行管理体系，影响了创新创业型人才培养效果。尽快完善管理体系，有效解决创业教育资源整合平台和实践效果的统一问题，提高创新创业型人才培养的效果。
3 高校优化创新创业型人才培养体系的对策建议
（1）促进课程体系“多元化”。在制定各专业人才培养方案时，要充分考虑学校办学定位、学科特点和專业优势，设置包含必修课和选修课相结合的系列化创新创业课程，打造彰显专业特色的创新创业课程体系。比如，可以面向全校经管类、理工类、文史类学生，开设不同特色的创新创业课程。深入挖掘或引进校外优质教育资源，吸纳企业中高层管理人员进入创新创业教学课堂的教学体系，把校内教师的理论化教学和校外企业高管的实战化训练结合起来。引入考核评价体系，通过以评促建的手段，优化创新创业课程。
（2）促进实践体系“系统化”。通过构建“政产学研用”协同创新的创业实践教育体系，推动创业教育脱离实践等问题的解决。一是将学生技能培训、社会实践、学科竞赛、创业讲座等各类活动整合起来，制定涵盖科技研发、创业实战、科技竞赛和技能培训等主要内容的创新创业型人才训练计划，同步设计若干创业训练和实训的活动项目。二是按照特色鲜明、体系完善的要求，在已有协同创新研究院、创新基地平台的基础上，构建基于学校、企业、地方协同发展的创新创业实践训练公共平台，形成创新创业全流程训练的实训体系。三是完善校内创新创业教育实训平台体系。结合区域产业发展情况与学科专业特色，营造基于实训软件的校内创新创业实践教学环境，构建模拟实战训练和实验教学相结合的实践体系。
（3）促进师资体系“专业化”。一是增强教师创新创业教育水平。依托学校特色专业优势与地方区域产业优势，制定创新创业教育师资系列主题培训提升方案，支持教师从事创新创业理论和政策研究，通过发表论文、编写教材等形式丰富理论成果，鼓励教师更多带动学生参加创新创业科研和实践项目。二是建设多层次、立体化的创新创业教育师资队伍。首选要确保有足够的老师开设高水平的实训类课程;确保各学院都有一批经验多、能力强的优秀教师指导学生参加创业实践活动和竞赛项目;确保有足够的专兼职老师常态化指导和服务学生参加创新活动和创业实践。三是建设协同育人导师智库。建立体现学科优势的创新创业技术导师队伍;选聘创业成功人士、知名企业家、科技领军人物、金融投资专家等，组成兼职导师队伍，为学生提供创业指导、教授实战课程，逐步建立学校、企业、院所及国际相互协同的育人新机制。
（4）促进管理体系“规范化”。一是完善组织机构。无论是从学校层面还是学院层面，都应建立完善创新创业教育领导小组和办公室，以形成立体化、全覆盖的创新创业型人才培养组织机构;各级职能部门共同推进创新创业型人才培养项目的实施工作;学生根据主观想法，选择具体课程和实践项目，逐步形成学校、学院、学生互动的创新创业型人才培养管理机制。二是推行项目管理。创新人才培养模式的有效手段就是实行项目负责制。要按照“总体设计，分项实施”原则，将项目管理理念贯穿于培养全过程，在公共基础课中以创新创业基础理论课、创新创业实验课等形式开设不同课程，以第二课堂活动项目的形式开设创新创业校内实训、推动创业项目在企业平台实践孵化，做到四年不断线，各专业学生可以灵活参与相关项目。三是健全配套制度。加快推进创新创业型人才教育管理系统的建立，进一步完善创新创业教育实施管理办法、各子项目管理办法等，为开展创新创业活动、孵化创新创业项目等提供制度保障。
参考文献
[1]王晓玲，董绍增，姜琳.经管类专业大学生创新创业教育研究与探索[J].教书育人（高教论坛），2019，（1）：16-17.
[2]李娜.商业管理类专业应用创新型人才培养体系研究[J].商场现代化，2014，（18）：110.
[3]曾令斌，刘念.“立人”视野下创新创业教育内涵与路径[J].重庆交通大学学报（社会科学版），2018，（1）：8-12.
[4]刘瑞霞，郭晶，白天娇.大学生创新创业课程体系建设现状及对策研究——以西安工程大学为例[J].教育教学论坛，2019，（14）：122-124.
[5]栾永玉.落实立德树人根本任务[N].人民日报，2019-05-24（09）.
关键词：立德树人;创新创业;人才培养体系
中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.27.040
近年来，我国高校大力推进学生创新创业教育，在促进学生全面发展、拓宽创业就业渠道、提高高等教育水平、服务经济社会发展等方面取得了积极成果。笔者探索构建基于立德树人背景的创新创业型人才培养体系，并对西部某高校实践情况进行了调查分析，以期为提升我国高等教育水平、实现更高质量发展提供参考。
1 高校构建创新创业型人才培养体系的必要性
（1）有利于立德树人根本任务的落实。国无德不兴，人无德不立。习近平总书记一直对我国教育事业的发展高度关注，他曾多次指出：教育的根本任务是立德树人;我们的高等教育、职业教育、基础教育等各个教育领域，思想道德、社会实践、文化知识等各个教育环节，教系、学科、教材、管理等各个教育体系，都要融入立德树人的思想和目标;要加大产学研协同创新力度，加快复合型、创新型、应用型人才的培养步伐，等等。作为我们高等教育主体的高校，必须把贯彻落实党的方针政策作为出发点，坚持把深化素质教育、落实立德树人根本任务作为核心工作，把构建创新创业型人才培养体系作为关键抓手，不断培养出敢于开拓创新、勇于创业实践的高素质人才队伍，不断提高对经济社会高质量发展的贡献度，为实现伟大复兴的中国梦提供强有力的智力保障。
（2）有利于推进高等教育综合改革。当前，加快高等教育综合改革已成为新时代全面深化改革、加快高质量发展步伐的重要内容。而要深入推动高等教育综合改革、实现立德树人的根本任务，就必须把进一步深化高校创新创业教育改革作为重要举措和手段。我国从2015年起全面加快高校创新创业教育改革步伐，国务院在有关实施意见中明确：高校要建立健全一体化创新创业教育体系，把课堂教学、创业实践、学生自学、帮扶指导等融为一体，有效提升学生的创新创业水平和人才培养质量。因此，我国高校要落实立德树人根本任务、推动高等教育综合改革，必须把构建创新创业型人才培养体系作为关键环节。
（3）有利于促进经济社会高质量发展。创新是引领发展的第一动力。近年来，高校中高素质的创新创业型人才不断涌现，掀起了大众创业万众创新的新热潮，推动创新创业与经济增长、社会民生、科技文化、生态保护等融合互动，有力地促进了经济持续增长和社会资源高效流动，加快了产业结构调整和新旧动能转换，改善了社会就业和民生保障水平。现在，我国的经济社会发展已经进入新时代新阶段，由原来的高速度增长转变为现在的高质量发展，这对我们的创新创业理论和实践有了更高的要求。2018年9月，国务院发布了打造大众创业、万众创新升级版的有关意见，要贯彻落实创新驱动发展战略，进一步强化大学生创新创业教育培训，进一步激发社会创造力和市场活力。
2 某高校创新创业型人才培养体系建设现状及问题
本文在总结有关研究成果的基础上，归纳总结出高校创新创业型人才培养体系构建的关键维度，即课程、实践、师资、管理等四个维度，并对西部某高校的人才培养体系建设情况进行了实证分析。
（1）课程体系现状分析。目前，西部某高校采用团队授课方式，面向全校学生开设有《创业基础》《创业管理》等公共选修课，还针对经管专业学生开设《创业概论与实训》等专业选修课。其中，《创业基础》侧重理论知识，《创业管理》侧重实际操作，《创业概论与实训》则兼顾理论知识和上机操作。调查显示，大部分有创新创业意愿的学生（60%以上），是通过学校的创新创业课程来学习知识、提升创新能力;超过90%的选课学生对创新创业课程的教学内容、授课方式比较满意，他们学到了更多创业知识、开拓了创新创业思路、增强了创新创业意识。
但是，同大多数高校一样，该高校创新创业课程目前仍以授课形式为主，课程体系多样性、实践性不足，存在“偏理论、轻实践”的问题;创业教育课程没有充分体现不同学科的特点、与专业教育课程的契合度不够、不能有效培养学生创新意识和实践能力，仍需进一步探索和改善。
（2）实践体系现状分析。以经济管理类专业为例，实践体系既包括课堂实验教学环节，还包括工程训练、学科竞赛、大创项目、毕业实习等为主要内容的实践环节。从课堂实验教学看，经管类专业的实验中心不断完善，设有创新创业教育中心、信息管理系统、人力资源管理、企业经营模拟等实验室，引进了30多个实验软件，基本可以满足该校学生40多门实验课程的教学任务需求。调查显示，70%以上的学生认为课堂实验教学内容设计合理、可操作性强，有助于加深对专业知识的理解，提高创业实践能力。从课外实践看，经管类专业学生通过专业集中实习或自主联系企业实习，进一步加深了对课堂知识和创新创业的理解，有90%以上学生的毕业论文来源于实习单位;学校还为学生搭建了许多创业实践平台，包括众创空间、工程训练中心、协同创新中心、文化创意产业园等。
虽然，学校不断加大创业实践教学的投入力度，但从实际来看，还存在校内基础设备滞后、校外实践基地建设不够系统、实践教学内容不完整等问题，影响了创新创业型人才培养的质量和效率，亟需建立校内外协同育人的创新创业实践平台体系。
（3）师资体系现状分析。学校不断加大创新创业教育师资投入，已形成一支专业分布全面、职称结构合理、专职兼职相结合的创新创业型人才培养师资队伍。目前，9名校内创新创业课程教师均为硕士以上学历，其中教授3名，副教授2名，工程师1名，助理工程师3名;另有5名校外创业导师加盟，已走进创业课堂，为学生传授实践知识。近两年，学校创新创业教育教师共参加相关培训30余次，教师的教学水平与专业能力得到不断提升。 但是，要在新时代立德树人背景下培养创新创业型人才，对授课教师的知识结构、学术造诣、人文素养等方面提出了更高的要求。当前，学校面临的实际困难是，大部分授课教师的创业实践经历少，创新创业能力薄弱，而经验丰富的教师讲授创新创业课程的积极性普遍较低，因此双创师资队伍力量相对薄弱。
（4）管理体系现状分析。学校在创新创业教育方面存在多头管理问题，创业理论课教学、创新创业项目、校内创业实训、创业大赛分别由不同部门负责，教学管理、创业实训无法有效整合，难以形成整体的运行管理体系，影响了创新创业型人才培养效果。尽快完善管理体系，有效解决创业教育资源整合平台和实践效果的统一问题，提高创新创业型人才培养的效果。
3 高校优化创新创业型人才培养体系的对策建议
（1）促进课程体系“多元化”。在制定各专业人才培养方案时，要充分考虑学校办学定位、学科特点和專业优势，设置包含必修课和选修课相结合的系列化创新创业课程，打造彰显专业特色的创新创业课程体系。比如，可以面向全校经管类、理工类、文史类学生，开设不同特色的创新创业课程。深入挖掘或引进校外优质教育资源，吸纳企业中高层管理人员进入创新创业教学课堂的教学体系，把校内教师的理论化教学和校外企业高管的实战化训练结合起来。引入考核评价体系，通过以评促建的手段，优化创新创业课程。
（2）促进实践体系“系统化”。通过构建“政产学研用”协同创新的创业实践教育体系，推动创业教育脱离实践等问题的解决。一是将学生技能培训、社会实践、学科竞赛、创业讲座等各类活动整合起来，制定涵盖科技研发、创业实战、科技竞赛和技能培训等主要内容的创新创业型人才训练计划，同步设计若干创业训练和实训的活动项目。二是按照特色鲜明、体系完善的要求，在已有协同创新研究院、创新基地平台的基础上，构建基于学校、企业、地方协同发展的创新创业实践训练公共平台，形成创新创业全流程训练的实训体系。三是完善校内创新创业教育实训平台体系。结合区域产业发展情况与学科专业特色，营造基于实训软件的校内创新创业实践教学环境，构建模拟实战训练和实验教学相结合的实践体系。
（3）促进师资体系“专业化”。一是增强教师创新创业教育水平。依托学校特色专业优势与地方区域产业优势，制定创新创业教育师资系列主题培训提升方案，支持教师从事创新创业理论和政策研究，通过发表论文、编写教材等形式丰富理论成果，鼓励教师更多带动学生参加创新创业科研和实践项目。二是建设多层次、立体化的创新创业教育师资队伍。首选要确保有足够的老师开设高水平的实训类课程;确保各学院都有一批经验多、能力强的优秀教师指导学生参加创业实践活动和竞赛项目;确保有足够的专兼职老师常态化指导和服务学生参加创新活动和创业实践。三是建设协同育人导师智库。建立体现学科优势的创新创业技术导师队伍;选聘创业成功人士、知名企业家、科技领军人物、金融投资专家等，组成兼职导师队伍，为学生提供创业指导、教授实战课程，逐步建立学校、企业、院所及国际相互协同的育人新机制。
（4）促进管理体系“规范化”。一是完善组织机构。无论是从学校层面还是学院层面，都应建立完善创新创业教育领导小组和办公室，以形成立体化、全覆盖的创新创业型人才培养组织机构;各级职能部门共同推进创新创业型人才培养项目的实施工作;学生根据主观想法，选择具体课程和实践项目，逐步形成学校、学院、学生互动的创新创业型人才培养管理机制。二是推行项目管理。创新人才培养模式的有效手段就是实行项目负责制。要按照“总体设计，分项实施”原则，将项目管理理念贯穿于培养全过程，在公共基础课中以创新创业基础理论课、创新创业实验课等形式开设不同课程，以第二课堂活动项目的形式开设创新创业校内实训、推动创业项目在企业平台实践孵化，做到四年不断线，各专业学生可以灵活参与相关项目。三是健全配套制度。加快推进创新创业型人才教育管理系统的建立，进一步完善创新创业教育实施管理办法、各子项目管理办法等，为开展创新创业活动、孵化创新创业项目等提供制度保障。
参考文献
[1]王晓玲，董绍增，姜琳.经管类专业大学生创新创业教育研究与探索[J].教书育人（高教论坛），2019，（1）：16-17.
[2]李娜.商业管理类专业应用创新型人才培养体系研究[J].商场现代化，2014，（18）：110.
[3]曾令斌，刘念.“立人”视野下创新创业教育内涵与路径[J].重庆交通大学学报（社会科学版），2018，（1）：8-12.
[4]刘瑞霞，郭晶，白天娇.大学生创新创业课程体系建设现状及对策研究——以西安工程大学为例[J].教育教学论坛，2019，（14）：122-124.
[5]栾永玉.落实立德树人根本任务[N].人民日报，2019-05-24（09）.