论文部分内容阅读
摘要：當前，我国建设工程项目不断增多，对工程设计、施工以及使用效果方面的要求越来越高，现代建设工程呈现出规模大、投资高、建设周期长等特点。在这种形势下，建设工程监理的工作量和工作难度不断增大，传统的建设工程监理控制工作已经无法满足当前发展的需要。本文就如何做好建设工程监理控制工作展开讨论，分析建设工程监理控制工作存在的问题与不足，并提出切实有效的对策。
关键词：建设工程；监理控制；问题；对策
改革开放以来，我国建设行业飞速发展，建设市场日趋规范化、标准化，建设工程的监理工作已经成为建设工程管理制度的重要组成部分，并在建设工程各环节中发挥着重要的作用。但是，我国建设工程监理行业还处于初级阶段，市场不够成熟，使得工程监理工作的作用难以充分发挥，与实际目标还有一定的差距。对此，如何做好建设工程监理控制工作是当前建设行业需要重视和关注的课题。
一、建设工程监理控制工作存在的问题
（一） 监理模式不合理
当前建设工程监理控制工作模式具有这几个方面的特点：第一，监理工程仅仅局限于工程施工阶段；第二，“一监多工”的监理模式，在建设工程中，监理单位经常会与多个工程建设单位合作，在监理人员不够的情况下，会出现一名监理人员对多个工程项目实施监理的情况；第三，混合型的建设模式，一方面表现在监理人员由建设单位的管理机构负责管理，另一方面是监理单位承担的职责任务由建设单位控制。这样就难以保证监理工作的独立性和公正性，加上建设单位的管理人员专业化程度较低，致使工程监理出现一些不科学、不合理以及不规范的问题。
（二） 监理工作不到位
监理单位各项组织管理制度不健全，监理人员的综合素质和专业素养无法满足监理工作的需求。出现这些问题的原因是市场机制不健全，监理费用较低，一些监理单位为了提高效益，监理工作完全是应付式，同时，监理人员素质和监理人员力量薄弱等都对建设工程监理控制工作造成不同程度的影响。
（三） 人员素质普遍不高
由于监理单位的监理人员缺乏专业知识技能，使得监理的作用得不到展现，加上监理人员大多来源于一些建设行业相关部门，对管理、法律等方面的知识了解甚少，无法保证监理工作组织、协调、管理的作用，导致监理工程失效。
二、如何做好建设工程监理控制工作
（一） 加强建设工程监理的法制建设
要想规范我国建设工程监理控制工作，就必须加强法制建设，做到“有法必依、执法必严”，以此提高监理工作的规范性，增强监理人员的法律意识，引导监理单位公正守法地开展监理工作。另外，监理人员要保持良好的职业素养，做到清正廉洁，这样才能做好工程监理控制工作，才能保证建设工程的质量安全。
（二） 转变经营策略，优化行业结构
针对当前建设行业对监理的需求，监理单位要建立现代企业制度，提高市场竞争主体和法人实体地位，实现自主经营和自负盈亏，还需要满足市场对监理工作在技术、设备以及专业知识技能方面的要求，对监理对象实施全方位的监理和控制。监理单位还需要招贤纳才，组建优秀的工程咨询队伍，确保工程建设过程各环节的设计、施工以及技术问题得到有效控制，从而保证工程项目质量、进度及成本管理的目标实现。
（三） 坚持相应的监理原则
首先，以保证质量为基本原则，按照相关规定中的质量要求，将工程质量作为监理工作的主体责任，在保证工程质量的前提下，统一协调工程成本和进度方面的内容，确保工程项目建设顺利进行。
其次，在保证合同约定有效性的基础上，明确建设工程进度目标和成本目标，对工程项目进行实时的动态监督和控制。如工程建设过程中出现违约或索赔现象时，要坚持实事求是、公平公正的原则，认清监理工作职能，为建设单位提出合理化的建议和意见。
（四） 加强培训，提高人员素质
从当前监理工作的要求来看，现代建设工程监理工作人员的整体素质与实际不相适应，需要进一步提高和加强。同时，建设行业不断发展，新的技术、工艺、材料以及设备不断涌现，工程建设的规范性、标准性得到更新和提高，信息技术不断发展，这就需要监理人员与时俱进，提高自身综合素质水平。只有这样，才能够为建设单位提供优质的服务，才能保证建设工程项目顺利进行，才能提高我国建设工程监理控制工作水平，促进我国建设工程监理事业可持续发展。
三、结语
当前，我国建设事业不断发展，建设工程项目不断增多，有效的监理工程是保证工程质量的重要手段。因此，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，是提高我国工程监理控制工作的基本保障。同时，监理单位要加强对监理人员的专业知识技能及综合素质的培训力度，提高全员综合素质水平和职业素养，对建设单位树立良好的监理形象，积极履行监理职责，建立适应现代建设工程监理控制工作的监理体系。（作者单位：连云港天正工程建设监理有限公司）
参考文献：
[1]侯昌俊.建设工程监理工作存在问题及对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（11）.
[2]段联保.安全监理工作的先天不足与固本强身之策[J].建设，2011（18）.
[3]杨辉.浅析油田建设工程监理工作的现状及发展[J].中国石油和化工标准与质量，2012（8）.
关键词：建设工程；监理控制；问题；对策
改革开放以来，我国建设行业飞速发展，建设市场日趋规范化、标准化，建设工程的监理工作已经成为建设工程管理制度的重要组成部分，并在建设工程各环节中发挥着重要的作用。但是，我国建设工程监理行业还处于初级阶段，市场不够成熟，使得工程监理工作的作用难以充分发挥，与实际目标还有一定的差距。对此，如何做好建设工程监理控制工作是当前建设行业需要重视和关注的课题。
一、建设工程监理控制工作存在的问题
（一） 监理模式不合理
当前建设工程监理控制工作模式具有这几个方面的特点：第一，监理工程仅仅局限于工程施工阶段；第二，“一监多工”的监理模式，在建设工程中，监理单位经常会与多个工程建设单位合作，在监理人员不够的情况下，会出现一名监理人员对多个工程项目实施监理的情况；第三，混合型的建设模式，一方面表现在监理人员由建设单位的管理机构负责管理，另一方面是监理单位承担的职责任务由建设单位控制。这样就难以保证监理工作的独立性和公正性，加上建设单位的管理人员专业化程度较低，致使工程监理出现一些不科学、不合理以及不规范的问题。
（二） 监理工作不到位
监理单位各项组织管理制度不健全，监理人员的综合素质和专业素养无法满足监理工作的需求。出现这些问题的原因是市场机制不健全，监理费用较低，一些监理单位为了提高效益，监理工作完全是应付式，同时，监理人员素质和监理人员力量薄弱等都对建设工程监理控制工作造成不同程度的影响。
（三） 人员素质普遍不高
由于监理单位的监理人员缺乏专业知识技能，使得监理的作用得不到展现，加上监理人员大多来源于一些建设行业相关部门，对管理、法律等方面的知识了解甚少，无法保证监理工作组织、协调、管理的作用，导致监理工程失效。
二、如何做好建设工程监理控制工作
（一） 加强建设工程监理的法制建设
要想规范我国建设工程监理控制工作，就必须加强法制建设，做到“有法必依、执法必严”，以此提高监理工作的规范性，增强监理人员的法律意识，引导监理单位公正守法地开展监理工作。另外，监理人员要保持良好的职业素养，做到清正廉洁，这样才能做好工程监理控制工作，才能保证建设工程的质量安全。
（二） 转变经营策略，优化行业结构
针对当前建设行业对监理的需求，监理单位要建立现代企业制度，提高市场竞争主体和法人实体地位，实现自主经营和自负盈亏，还需要满足市场对监理工作在技术、设备以及专业知识技能方面的要求，对监理对象实施全方位的监理和控制。监理单位还需要招贤纳才，组建优秀的工程咨询队伍，确保工程建设过程各环节的设计、施工以及技术问题得到有效控制，从而保证工程项目质量、进度及成本管理的目标实现。
（三） 坚持相应的监理原则
首先，以保证质量为基本原则，按照相关规定中的质量要求，将工程质量作为监理工作的主体责任，在保证工程质量的前提下，统一协调工程成本和进度方面的内容，确保工程项目建设顺利进行。
其次，在保证合同约定有效性的基础上，明确建设工程进度目标和成本目标，对工程项目进行实时的动态监督和控制。如工程建设过程中出现违约或索赔现象时，要坚持实事求是、公平公正的原则，认清监理工作职能，为建设单位提出合理化的建议和意见。
（四） 加强培训，提高人员素质
从当前监理工作的要求来看，现代建设工程监理工作人员的整体素质与实际不相适应，需要进一步提高和加强。同时，建设行业不断发展，新的技术、工艺、材料以及设备不断涌现，工程建设的规范性、标准性得到更新和提高，信息技术不断发展，这就需要监理人员与时俱进，提高自身综合素质水平。只有这样，才能够为建设单位提供优质的服务，才能保证建设工程项目顺利进行，才能提高我国建设工程监理控制工作水平，促进我国建设工程监理事业可持续发展。
三、结语
当前，我国建设事业不断发展，建设工程项目不断增多，有效的监理工程是保证工程质量的重要手段。因此，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，是提高我国工程监理控制工作的基本保障。同时，监理单位要加强对监理人员的专业知识技能及综合素质的培训力度，提高全员综合素质水平和职业素养，对建设单位树立良好的监理形象，积极履行监理职责，建立适应现代建设工程监理控制工作的监理体系。（作者单位：连云港天正工程建设监理有限公司）
参考文献：
[1]侯昌俊.建设工程监理工作存在问题及对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（11）.
[2]段联保.安全监理工作的先天不足与固本强身之策[J].建设，2011（18）.
[3]杨辉.浅析油田建设工程监理工作的现状及发展[J].中国石油和化工标准与质量，2012（8）.