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摘要：所谓“四种形态”是指：“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”。国有企业如果发生违纪违法案件，将严重损害企业的利益和声誉，因此纪检监察干部必须主动发现问题线索，把纪律和规矩挺到最前沿，对违纪违法问题严格进行纪律审查，同时积极开展警示教育，有效防范类似问题的重复发生。基于以上因素，文章主要对如何运用四种形态开展纪律审查方面进行了探讨，希望对相关从业人员有所帮助。
关键词：国有企业；“四种形态”；纪律审查；建议
1引言
在党的十八届六中全会上通过的《中国共产党党内监督条例》明确，党内监督必须把纪律挺在前面。“四种形态”既是对党的十八大以来管党治党丰富实践的深刻总结，也是纪检工作和反腐败的重要遵循，为各级纪委与时俱进地改进监督执纪问责工作指明了方向。如何在新形势下利用“四种形态”开展纪律审查工作，这是全体国有企业纪检检查干部都需要认真思考的重要问题。文章结合实践经验，现就如何运用四种形态开展纪律审查方面提出建议，谨供同行参考。
2运用“四种形态”开展纪律审查工作的建议
2.1提高认识，转变观念，“四种形态”做统领
习近平总书记强调，要加强党对国有企业的领导，完善国有企业监管制度，决不能让一些人把来之不易的国有资产鲸吞了、糟蹋了。王岐山同志在福建调研时强调：要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求。对于纪检监察工作者而言，就是要进一步转变思想观念，把“四种形态”作为监督执纪问责的重要遵循，坚持抓早抓小，正本清源，动辄则咎，切实做到“惩前毖后、治病救人”。同时，在纪律审查具体工作中，要破除传统的思维定势，结合企业发展的具体实际战略目标和纪律审查的工作职能，找准定位，牢牢守住纪律这条底线。
2.2正本清源，注重预防，加强教育“强警示”
“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调全体党员要坚守纪律和规矩“底线”，勇于开展自我批评，加强自我监督，主动接受党和人民的监督，防患于未然。首先，严格党内组织生活。党员干部要切实强化组织观念，严格遵守民主集中制等制度，积极参加民主生活会、支部会，用好“团结批评团结”的有力武器，自觉开展批评和自我批评，主动深刻剖析自身问题，对组织的约谈函询，要认真对待、主动配合；对同志的批评提醒，要虚心接受、即知即改，建立起良好的党内同志关系，形成杜绝触碰纪律规矩的有效防线；其次，加强警示教育。围绕学习新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，通过开办宣传栏、开展警示教育、廉政谈话和廉政法规知识考试等形式，教育警示党员干部遵纪守规，廉洁自律；最后，强化日常监督。要充分发挥纪检监察部门的监督职能，开展常态化的监督检查和专项督查，引导党员干部自觉接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督，促使党员养成良好的学习工作生活习惯。
2.3手握戒尺，动辄则咎，纪律规矩“挺前面”
“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，强调对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”的党员，要抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小祸酿成大祸。一方面，强化党纪党规意识。坚持正面引导，发挥示范作用，开展经常性地党性党风党纪教育，引导党员干部牢固树立党纪党规意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，促使党员干部知敬畏、明底线；另一方面，要树立抓早抓小理念。“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪在法前的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”。因此，在工作实践中，要通过谈心谈话、提醒函询、诫勉谈话、廉政约谈等方式，对党员干部自身存在的苗头性、倾向性问题，要小过即问、及时纠正；对有轻微违纪行为的，要严抓严管、及时处理，防止小问题演变为大问题。
2.4治病救人，倒逼追责，违规违纪“零容忍”
“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，强调对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人。首先，拓展执纪监督的广度。对照《纪律处分条例》中“六大纪律”、“负面清单”所列问题，严肃查处党员干部违纪违规问题；深入开展常态化的监督检查和专项整治；其次，突出纪律审查的深度。把严明纪律、执行纪律贯穿于监督执纪问责的全过程，着力查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律等行为；加大纪律处分，根据违纪问题的严重程度，采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、调整岗位（职务）、给予党政纪处分等方式对违纪人员进行严肃处理，并对典型问题进行公开通报曝光，达到“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果；最后，加大责任追究的力度。围绕工程建设、设备采购、重大人事任免等重点领域和关键环节，重点查办违纪违规的人和事。
2.5利剑高悬，加强协作，霹雳手段“惩腐败”
“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数”，强调对那些纪律处分己达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。一方面，加强与司法机关的对接，突出时效性。纪检监察部门要加强与司法机关的对接，在确保把违反纪律主要问题查清的前提下，坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关，继续依法查处；对于依法受到刑事追究的党员，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，及时给予相应的党纪处分或者组织处理；另一方面，加强与司法机关的协作，突出联动性。加大信息共享、办案协作、案情通报力度，从依纪处理和依法处理兩个层面，加强协作配合，加大对腐败分子的惩处，确保党的纯洁性和先进性。
2.6严管厚爱，履职尽责，严格要求“提素质”
执纪者必先守纪，监督者更要带头接受监督。纪检监察部门要围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。首先，坚持秉公执纪。要围绕监督执纪问责这一主责主业，坚持秉公用权，继续深化“三转”工作，规范权力运行，全面履行党章赋予的职责，严格遵守组织原则、纪律要求、办案程序等制度规定，客观公正地处理违纪违规问题；其次，强化干部管理。要牢固树立严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部的日常教育、培训和监督管理，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
3结束语
总之，运用“四种形态”，要按照不同的违纪情况采用不同的处置方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要内化为纪委的方法，真正实现抓早抓小，把中央的要求和工作部署落到实处。
关键词：国有企业；“四种形态”；纪律审查；建议
1引言
在党的十八届六中全会上通过的《中国共产党党内监督条例》明确，党内监督必须把纪律挺在前面。“四种形态”既是对党的十八大以来管党治党丰富实践的深刻总结，也是纪检工作和反腐败的重要遵循，为各级纪委与时俱进地改进监督执纪问责工作指明了方向。如何在新形势下利用“四种形态”开展纪律审查工作，这是全体国有企业纪检检查干部都需要认真思考的重要问题。文章结合实践经验，现就如何运用四种形态开展纪律审查方面提出建议，谨供同行参考。
2运用“四种形态”开展纪律审查工作的建议
2.1提高认识，转变观念，“四种形态”做统领
习近平总书记强调，要加强党对国有企业的领导，完善国有企业监管制度，决不能让一些人把来之不易的国有资产鲸吞了、糟蹋了。王岐山同志在福建调研时强调：要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求。对于纪检监察工作者而言，就是要进一步转变思想观念，把“四种形态”作为监督执纪问责的重要遵循，坚持抓早抓小，正本清源，动辄则咎，切实做到“惩前毖后、治病救人”。同时，在纪律审查具体工作中，要破除传统的思维定势，结合企业发展的具体实际战略目标和纪律审查的工作职能，找准定位，牢牢守住纪律这条底线。
2.2正本清源，注重预防，加强教育“强警示”
“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调全体党员要坚守纪律和规矩“底线”，勇于开展自我批评，加强自我监督，主动接受党和人民的监督，防患于未然。首先，严格党内组织生活。党员干部要切实强化组织观念，严格遵守民主集中制等制度，积极参加民主生活会、支部会，用好“团结批评团结”的有力武器，自觉开展批评和自我批评，主动深刻剖析自身问题，对组织的约谈函询，要认真对待、主动配合；对同志的批评提醒，要虚心接受、即知即改，建立起良好的党内同志关系，形成杜绝触碰纪律规矩的有效防线；其次，加强警示教育。围绕学习新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，通过开办宣传栏、开展警示教育、廉政谈话和廉政法规知识考试等形式，教育警示党员干部遵纪守规，廉洁自律；最后，强化日常监督。要充分发挥纪检监察部门的监督职能，开展常态化的监督检查和专项督查，引导党员干部自觉接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督，促使党员养成良好的学习工作生活习惯。
2.3手握戒尺，动辄则咎，纪律规矩“挺前面”
“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，强调对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”的党员，要抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小祸酿成大祸。一方面，强化党纪党规意识。坚持正面引导，发挥示范作用，开展经常性地党性党风党纪教育，引导党员干部牢固树立党纪党规意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，促使党员干部知敬畏、明底线；另一方面，要树立抓早抓小理念。“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪在法前的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”。因此，在工作实践中，要通过谈心谈话、提醒函询、诫勉谈话、廉政约谈等方式，对党员干部自身存在的苗头性、倾向性问题，要小过即问、及时纠正；对有轻微违纪行为的，要严抓严管、及时处理，防止小问题演变为大问题。
2.4治病救人，倒逼追责，违规违纪“零容忍”
“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，强调对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人。首先，拓展执纪监督的广度。对照《纪律处分条例》中“六大纪律”、“负面清单”所列问题，严肃查处党员干部违纪违规问题；深入开展常态化的监督检查和专项整治；其次，突出纪律审查的深度。把严明纪律、执行纪律贯穿于监督执纪问责的全过程，着力查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律等行为；加大纪律处分，根据违纪问题的严重程度，采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、调整岗位（职务）、给予党政纪处分等方式对违纪人员进行严肃处理，并对典型问题进行公开通报曝光，达到“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果；最后，加大责任追究的力度。围绕工程建设、设备采购、重大人事任免等重点领域和关键环节，重点查办违纪违规的人和事。
2.5利剑高悬，加强协作，霹雳手段“惩腐败”
“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数”，强调对那些纪律处分己达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。一方面，加强与司法机关的对接，突出时效性。纪检监察部门要加强与司法机关的对接，在确保把违反纪律主要问题查清的前提下，坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关，继续依法查处；对于依法受到刑事追究的党员，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，及时给予相应的党纪处分或者组织处理；另一方面，加强与司法机关的协作，突出联动性。加大信息共享、办案协作、案情通报力度，从依纪处理和依法处理兩个层面，加强协作配合，加大对腐败分子的惩处，确保党的纯洁性和先进性。
2.6严管厚爱，履职尽责，严格要求“提素质”
执纪者必先守纪，监督者更要带头接受监督。纪检监察部门要围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。首先，坚持秉公执纪。要围绕监督执纪问责这一主责主业，坚持秉公用权，继续深化“三转”工作，规范权力运行，全面履行党章赋予的职责，严格遵守组织原则、纪律要求、办案程序等制度规定，客观公正地处理违纪违规问题；其次，强化干部管理。要牢固树立严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部的日常教育、培训和监督管理，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
3结束语
总之，运用“四种形态”，要按照不同的违纪情况采用不同的处置方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要内化为纪委的方法，真正实现抓早抓小，把中央的要求和工作部署落到实处。