规则是怎样炼成的

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  运转自如的制度都是规则与现实无数次冲撞后的结果
  
  当彗星飞近我们的时候,突如其来的辉煌总是让旁观者惊讶,却常常忘了它在黑暗中走过的数十数百年,忘了它的轨道形成于种种天体无数次意外冲撞。
  纯粹从学术研究角度讲,林达的这本书可能只算得上《联邦党人文集》和《美国制宪会议记录》的简读本,可是这个简读本却成为今春的阅读热点。这既要归功于作者轻松直白的语言,更要归功于这些故事本身非凡的魅力。
  跟随林达重温那段历史,读者会发现,那些被传统史书忽视的盲点往往具有非凡的意义,比如,费城制宪会议并不是独立战争的直接后果,这中间有四年时间,大陆军解散,华盛顿早已解甲归农,是在詹姆斯·麦迪逊和亚历山大·汉密尔顿两个年轻人竭力游说之下,他才单人匹马前往费城,充当不发言的主席角色。
  为什么民智未开的联邦草创年代,刚好是代表精英阶层的“老绅士”主导着政治运作;民众为什么会信任这些“绅士”;而“绅士”们又恰好没有辜负人们的信任;为什么到了完备而庞大的联邦政府需要监督的时候,作为“民粹代表”的大众传媒体系恰好应运而生?
  作者没有把这一切归于偶然,美洲同样有自己的传统。在殖民时代,那里也有过拥有“巴尔迪摩侯爵”、“宾夕法尼亚伯爵”头衔的封建领主。美洲的幸运在于,那时它已经能够看到近代的曙光,从欧洲进口封建领主的同时,它也进口了启蒙思想;更加幸运的是,北美大陆几乎无限的土地资源让封建领主失去了优势——他所拥有的土地,不能让他获得在欧洲那样的绝对权威。
  从这个起点出发的合众国,走出的并不是一条“无可挑剔的完美曲线”,从制宪会议开始,意外的冲撞就接踵而至。读者能在这些故事里轻易找到失之简单、甚至非常幼稚的制度安排。原来,建国之初的美国人同样认为,选总统就是选出道德品质最优秀的人,让得票最高和次高的人分别担任总统、副总统。曾经出现过总统和副总统(在参议院)得票数相同,连续投票33轮不分胜负的情景;而早期的政治家甚至对搞“竞选”活动都深恶痛绝。现今运转自如的一系列制度都是规则与现实无数次冲撞后的结果。
  但种种政治经济危机意外冲撞,乃至南北战争那样的巨大灾祸,都没有完全撞毁费城会议确立的体制,没有将最初定下的游戏规则推倒重来,原因就在于政治家们的“妥协精神”。为了换取南方州停止进口黑奴,联邦按五分之三的比例给黑人投票权,形成了著名的“五分之三妥协”;为了让联邦中蓄奴州和废奴州的势力达到平衡,又有过“密苏里妥协”。
  道德标准与实用主义,精英利益与平民生存,各种力量相互妥协,维护和完善了这套游戏规则。
  这本用书信体讲述了22个故事的书,只有婉婉道来的史实,没有结论。读者可以有不同的读法,当然也会有不同的所得。
  (《如彗星划过夜空》林达著 三联书店 2006年3月出版)
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