意大利银行业不良贷款处置的救助基金模式研究

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近年来,意大利银行业在不良资产处置上取得了积极进展,系统性风险有所缓释,而目前我国正面临不良贷款上行压力,研究分析意大利不良资产处置机制,对我国控制并降低不良贷款水平具有重要的借鉴意义。意大利银行业对不良贷款的处置,是以强化资产负债表缩表、改革法律程序与会计准则、引入政府担保并发起建立银行救助基金等多措并举的方式进行的。亚特兰特银行救助基金是意大利银行业风险处置的创新之举。该机制以市场化方式将意大利政府担保嵌入不良资产处置流程之中,采用银行股本投资及不良贷款支持证券投资"双支柱"的投资战略,通过资本补充和不良资产处置,"双管齐下"地缓释银行资产负债表压力。鉴此,我国银行业不良贷款处置应发挥政府参与不良资产处置的引导作用,重点是将政府信用嵌入不良资产处置流程之中;多用市场手段而慎用直接救助,重在完善不良资产处置机制的建立,尤其是不良资产处置机制和二级市场建设,探索设立不良资产处置的基金模式。
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