近年来随着社会矛盾的突显，群、集、闹访情况日益增多，维护信访秩序，保卫机关安全，快速有效地处置各类突发事件，已成为当前司法警察履职工作所面临的一个新的课题和难题。为进一步增强维护涉检信访秩序和处置突发事件的应变能力，本人谈几点想法：
　　1、增强三个意识，确保涉检信访工作稳控安全。
　　一是学习意识：要认真学习高检院关于《检察机关举报、控申信访接待规则》和涉检信访工作的要求，进一步学习关于加强检察机关办案安全防范工作的通知精神和相关文件。通过学习使每位干警认识到加强人民检察院信访维稳安保工作的重要性和紧迫性。二是安全意识：要增强责任心，确保防护到位。严格执行信访接待规则和稳控安全制度，采取有力措施消除各种隐患，确保信访接待、机关办公场所和检察官的人身安全。三是职责意识：要有全局观念，服从工作领导小组指挥，按照职责定位，加强与控申、民检等相关部门联系沟通，协助做好信访维稳工作预案，从各个检察环节上进行综合分析、全面了解和掌握本院涉检情况，早期作出预判，落实防范措施，对涉检各类信访问题做到妥善处理，发挥司法警察的职能作用。
　　2、强化业务培训，提高涉检信访工作综合素能。
　　一是要强化对法警人员做群众工作能力的培训学习。加强岗位培训，通过专题辅导、集中培训等形式，切实增强法警人员分析问题、处理问题、解决问题的能力，尤其是强化做群众工作的能力，提高准确把握矛盾性质、准确把握社会反映的能力，不仅要有公正执法、辨法析理的答辩能力，还要有贴近群众的亲和力、良好的语言表达能力、临场处置问题能力和驾驭复杂局面能力，这样才能够在涉检信访工作中、执法办案中处理好法律与政策的关系，处理好法、理、情的关系，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。二是要学会做群众工作的能力，采取多种形式做好《信访条例》的宣传，使人民群众懂得信访人的权利、义务和应遵守的纪律，纠正群众集体越级上访等过激行为，消除群众头脑中存在的“信上不信下”、“信访不信法”等错误观点，提高群众文明信访、依法信访等方面的意识。三是要熟知检察机关的职能，并进行深入宣传案件管辖范围、案件的具体立案标准等，使群众明白应向检察机关举报什么，避免把违纪问题及生活作风问题都要求检察机关查处，也避免群众对案件定性产生误解，同时也使他们更好地监督检察机关的执法工作。
　　3、建立防范机制，抓好落实涉检信访工作组织领导。
　　建立健全安全防范机制。要切实加强对接待来访的安全保卫工作的组织领导，建立安全保卫工作应急机制和安全保卫机构，相关部门要履行涉检安全工作第一责任人责任，及时对本院各部门自身安全形势进行分析和预测，认真落实安全保卫制度。在建立安全防范机制的基础上，要加强安全防范教育，正确认识新形势下人民检察院工作环境的复杂性和危险性，切实提高干警的安全防范意识和自我防护能力，谨防并灵活应对可能危及自身安全的各类突发事件。同时要严格落实"接待日必须配备至少一名司法警察"的规定，不断完善重点部位、重点案件、重点人员的安保措施。还要建立安全责任追究机制，每个环节的安全工作都要做到责任到人，哪个环节出了问题，就必须追究相关责任人的责任，确保各项安全防范措施落实到位。
　　4、严格岗位职责，抓好涉检信访工作协调配合。
　　要充分发挥司法警察在人民检察院内部安全保卫工作中的作用，要建立严格的门卫、值班、检查、登记制度，加大对安全检查人员的培训力度，切实提高安检人员的防范意识与专业技能；对进入院的人员、车辆，要严格进行安全检查，加大与办公室等部门的合作，建立一支由司法警察、机关保安人员构成的安全防范工作应急分队，配备必备的警用装备，制定、完善应对突发事件工作预案，同时要加强演练，切实提高内部安全防范能力和应急处置水平。并与当地公安机关建立有效的安保联动工作机制，加强院内部的监控报警系统与公安机关报警系统的联网建设，与当地公安机关建立健全内外互动的联防联动机制，保证一有情况，公安机关能够快速反应，迅速出警，及时援助。
　　5、适时提前介入，把握涉检信访环节工作应对措施。
　　努力排查了解涉检信访矛盾纠纷。司法警察部门要加强与相关部门的沟通联系，适时提前介入有关涉检涉诉矛盾纠纷的排查化解工作当中，及时了解对不满人民检察院答复、解劝、告知、终结的，有可能挺而走险和行凶报复的重点来访、闹访人员，要摸清底数、查明情况、制定预案，做好稳控工作。司法警察部门在维护涉检信访秩序和处置突发事件排查工作中，要协助配合检察人员的工作要求，及时了解掌握重点案情、重点人员的相关情况，加强对相关问题的分析和预测，制定切实可行的应对预案和处置措施；在参与维护信访秩序时，要密切关注重点人员动向，对可能制造事端的高风险人员，要依法果断采取措施，及时消除隐患。
　　（作者通讯地址：江苏省盐城市亭湖区人民检察院，江苏 盐城 224600）