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清醒认识并准确把握内蒙古发展所处的历史方位.是我们制定政策和推进工作的前提,是坚持科学发展、推进富民强区的基础。自治区第九次党代会报告用了一个章节的篇幅,通过对过去一个时期工作的总结、存在问题的分析、当前形势的判断,概括出具有互相联系、互相补充、互相递进的几个结论,对我区发展所处的历史方位进行定位,即内蒙古发展站在了一个新的起点上;我区正处在转变经济发展方式的关键期;我区已经进人了全面推进科学发展的新阶段。