社会主义市场经济的发展，给地市党报提供了新的机遇与挑战。地市党报既要守土有责，弘扬主旋律，做好典型宣传，又要深入群众，贴近实际，解疑释惑，正确把握舆论导向，搞好舆论监督，还要加大宣传改革开放和经济建设的力度，这就要求地市党报不能简单地有闻必录，有啥登啥，而必须强化策划意识，发挥采编人员的策划作用，改变过去那种单兵种、单篇幅报道的传播方式，向宏观着眼，发挥多种整合优势，使新闻报道产生强大的震撼力，完成地市党报武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的重任。
　　那么，该如何进行选题策划呢？笔者粗浅地谈几点看法——
　　一是把日常媒体的新闻进行过滤，从中捡出有价值的“金子”，结合本地当前工作重点进行策划。报纸、电台、电视台还有网络，每天都要播出大量的新闻，但他们的报道由于受时间和体裁的限制，一些有价值的新闻往往做得不够深不够透，这给我们党报留下了二度加工组合的空间。前不久，在济源市的创建大会上，一些干部哈欠连连、昏昏欲睡，严重影响了会议质量。当地电视台记者对这些不良现象进行了曝光。《济源日报》觉得是一条很好的策划题材，经过周密部署，认真策划了系列报道。我们先是派记者到电视台对录像资料翻拍，在报纸上刊登了一些干部开会睡觉的照片，还加了编者按，第二天见报后引起了强烈反响。紧接着《济源日报》又推出本报评论员文章《下大力气转变干部作风》的报道，开辟了干部作风大讨论专栏，一下子在全市引起了震动，全市行政事业部门积极查找问题进行整改，没有多久，济源干部作风有了明显好转。
　　每年各大媒体都要刊登一些有地方特色的节庆活动，如大连服装节、潍坊风筝节等，对此我们也进行了思考，应该找出济源的特色进行策划。济源野生动物保护工作搞得不错，3000多只野生猕猴吸引了大批中外游客。我们就此策划了全国猕猴摄影大赛，邀请新华社等几十家报社记者到济源采风，并在几十家报刊上刊登，大大提高了济源的知名度，为济源招商引资工作打下良好基础。
　　二是对重大节日的活动进行事前策划。每年我国的重大节日庆祝活动比较多，如果事先对这些活动精心策划、组织，展开强大的舆论攻势，势必取得好的宣传效果。这就要求我们的媒体要把握时代的脉搏，善于发现和捕捉有意义和感人的典型，并通过其特殊的内涵展示，弘扬时代精神，奏响主旋律。济源市留庄民兵营是上世纪70年代原武汉军区树立的老典型，在庆祝留庄民兵营建立30周年之际，《济源日报》结合现代民兵工作的特点和国防建设的新形势，策划了一系列活动。先是在报纸上刊发了一篇有力度的庆祝留庄民兵营建立30周年的纪念文章，然后推出了“两代英雄民兵谱”，既讴歌老一代民兵协助刘邓大军渡黄河的事迹，又推出了新一代民兵在经济建设中一马当先的新典型，这些有力的报道在当地产生了很大的影响。
　　三是对一些有价值的消息进行归纳组织，找出规律，进行强势重点策划报道。2002年年初，济源市加大了农业产业化的报道力度。刚开始的报道零打碎敲，有报道喂猪的，有表扬养牛的，还有的跟踪报道饲养小尾寒羊的。针对这种情况，我们编辑部对这些消息进行整合，策划了一组有力的农业产业化报道。把猪、牛、羊、鸡、兔分成农业产业化的五大篇系列进行深度报道，从饲养到市场，从庭院到龙头企业的深加工，进行了全方位的报道，说出了成绩，提出了问题，展示了前景，此种形式，颇受农民群众欢迎，为济源市农业产业化的发展起到了推波助澜的作用。
　　四是关注社会热点，策划出成功的报道。热点是一段时间内受社会关注的一些问题，它往往是新闻舆论引导中的难点，也是我们工作中的重点。这就需要我们抱着审视、冷静、客观的态度进行分析，才能策划出有影响力的文章。在这方面《钱江晚报》有过成功的尝试。上世纪90年代该报打算刊发一些下岗职工的文章，经过调查采访他们发现了一个离异的下岗女工，家中有要高考的儿子和年老多病的父亲，生活费仅来源于她那200元的下岗费。她还欠下外债5000元，连孩子学费都交不起。但是这个女工自强不息，经过艰苦创业，成了下岗再就业的典型。该报在报道时先推出一篇《快过年了，大姐你好吗?》的文章，第二天，又刊发《让欢笑重回大姐家》的评论员文章，点出了对可敬的下岗大嫂，我们能做点什么，接着他们又与劳动部门联合举办下岗职工劳务洽谈会，当天就有500名下岗职工与用人单位签订了用工意向书。短短一个月，该报先后刊发消息、评论、图片、通讯等50多篇(幅)，产生了强大的社会反响。
　　当然，党报要搞好新闻策划，还应该重点把握好几个方面的问题：首先，策划报道的采编人员要有大局意识、全局意识，要坚持政治家办报，正确处理改革、发展、稳定的关系，登什么，不登什么，都要从全局出发，从党和人民的利益出发。其次，策划报道要有明确的指导思想，要弘扬主旋律，必须明确目的、讲究时机、讲究形式、讲究定位、讲究力度。此外，还要力求策划思路的准确性，策划报道不是闭门造车，不是几个人心血来潮拍脑袋侃出来的，而是对现实情况和发展趋势进行了解和分析的理性思考。再次，策划报道要讲究时效性，但更要注重时宜性。有些报道在这个时机推出就恰到好处，就能产生好的反响，但发生在另一个时间和环境中，情况就会大不一样，或者明显不合时宜，甚至会带来负面效应。比如舆论监督的报道往往着眼于群众的热点问题，我们的目的不是为了激化矛盾，而是要解决缓解矛盾，达到沟通与理解。为此，我们要注意把握度和时机的选择，突破口的限制。前些年，我们对我市各医院夜间急救工作进行舆论监督，策划了一次夜间行动，对存在问题的医院进行曝光，在社会上产生了强烈的反响，卫生部门随后在全系统展开了作风整顿，工作有了很大改进，又过了一段时间，一所医院出了一个医疗事故，群众投诉到报社，报社派记者进行调查，编委会综合情况后，认为在全市创建活动中，大部分医院都不错，而这所医院的事故是属正常情况，我们没有公开上报，而是把问题反馈到医院，帮助他们查找出隐患，从而化解了病人与医院的矛盾。
　　在现代办报工作中，策划是一门科学，一门艺术。随着市场经济的发展，随着信息时代的挑战，人们会更清楚地认识到策划的重要性，会更熟练地运用策划，让策划为地市党报的发展增添新的活力。
　　（作者单位：济源日报社）
　　编校：张红玲