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摘要:随着我国社会主义市场经济逐渐成熟,建筑市场的招标投标工作也取得了稳步、有序、深入的发展,投标工作对于建筑施工企业而言成了重中之重的工作。投标工作是个系统工程,企业的各项工作相辅相成、互相关联,要搞好投标工作,做好建筑施工企业投标方式的多样化具有重要的现实意义。
关键词:建筑施工企业;招标方式;多样化
Abstract: Along with our country socialist market economy gradually mature, the bidding work of the construction market has been steady, orderly development, in-depth, the bidding work has become the priority among priorities work for construction enterprises. The bidding work is a system project, the work of enterprise complement each other, related to each other, to doing well bidding work, has the important practical significance to the diversification of bidding of construction enterprises.
Key words: construction enterprise; tender; diversification
中图分类号:TU71
1. 建筑施工企业投标工作的程序前期工作
获取建设项目信息投标报名资格预审阶段:购买资格预审文件编制资格预审文件不合格审核合格递交资格预审文件评审(评审小组) 未通过 结束编制投标文件阶段: 通过购买招标文件及领取施工图纸熟悉招标文件及施工图纸现场踏勘标前会编制投标文件投标报决策不合格审核合格装订、盖章、密封递交投标文件开标阶段:开标会评标(评标小组)。
要搞好投标工作,就要抓好几个方面的投入要素
2.1人才人在生产力诸要素中是首要和起决定性作用的因素,其他要素的功能都要由人来发挥。由于投标工作的内容,决定了从事投标工作的人员需要四种基本人才:编制投标预算书的人才、编制施工组织设计的人才、编制投标文件其他资料的人才、投标报价分析决策人才。由于投标工作具有其特殊性、预知性、精确性、针对性、科学性、技术性、经验性、时效性、保密性、严格性等,决定了从事投标工作的人员必须具备良好的知识素质、业务素质、身体素质以及奉献精神、高尚的职业道德。
(1)编制投标预算书和施工组织设计的人员要有具备各相关专业的人才,如土建专业、安装专业、市政专业、园林专业、水利电力专业、公路交通专业等等。
(2)从事投标工作的人员要熟知本专业的知识,要具备良好的知识素质,能快速地学习、了解、接受新知识,能及时地了解、掌握本专业新动态。
(3)从事投标工作的人员必须能熟练地应用电脑进行操作相关业务软件,如各专业预算软件、制图软件、文字编辑软件、电子表格等等;科技高速发达的今天,电脑已经成为人们工作、生活中不可缺少的基本工具,今后几年内,招标、投标、评标、定标工作即将在internet网上进行和完成;因此,掌握必要的电脑应用知识是对从事投标工作的人员的基本要求。
(4)由于投标工作具有预知性、精确性、针对性、科学性、技术性,所以从事投标工作的人员要具备一定的工作经验和良好的业务素质。
(5)由于具有时效性,所以投标工作经常需要加班加点,甚至通宵达旦;这就要求从事投标工作的人员要具备良好的身体素质和奉献精神。
(6)从事投标工作的人员要对本企业的情况了如指掌以及对市场环境有充分的认识和深入的了解。只有做到这一点,方能做到 知己知彼,百战不殆 .
(7)从事投标工作的人员要具备较强的社交活动能力和沟通能力。
(8)由于投标工作具有严格的时效性和报价决策的高度保密性,从事投标工作的人员必须具有高度的责任感、奉献精神和高尚的职业道德,这一点至关重要。
建筑施工单位要搞好投标工作,抓好人才要素是根本。
2.2资格审查能否通过是承包商参与投标过程的第一关。通过了审查,才有资格被获准参加投标。
投标资格审查的内容大体包括:投标人的身份证明材料(营业执照、资质证书、法人代码、安全许可证等);投标人简介及组织机构;投标人业绩(近期完成类似工程情况);投标人主要人员及投入本工程的主要人员的资历和经验;投标人主要机械设备情况及拟投入本工程的机械设备情况;企业近期财务状况表;投标不人拟对本工程的分包情况说明等。上述资料反映了施工企业的基本情况和实际能力。因此,要求投标人平时要做好资料的跟踪和收集工作。在投标时针对具体工程项目的特性,有选择地挑选使用。
标前准备。现场考察是投标人编制投标报价的基本依据之一。按照惯例,投标人提交的报价单是在现场考察的基础上编制的,一旦报价单编入已报送的投标书,投标商则无权因为现场考虑不周,情况了解不详细或其它某方面原因提出修改投标书。
调整报价或提出补偿等要求。在现场考察中一般要了解以下几个方面的内容:工程性质及与其它工程的关系;工程所在地方法规和政策;投标人与其他投标商或分包商之间的关系;建筑物及其周围的地质、地貌、气候、交通、电源、水源、有无永久性障碍物等;施工工地附近住宿条件;料场开采条件和地方材料以及就近采购“三材”的价格;当地材料运距和储量;业主征用土地情况、其他加工条件、设备维修条件以及工地附近治安、民情等情况,这些都是编制投标书的重要依据。
标前会是招标人对投标人针对招标文件提出问题的答疑以及向投标人解释本次招标有关事项的会议。这对于投标人有极大的帮助作用。会前,投标人应仔细研究招标文件,特别是文件中的工作范围、通用条款、专用条款技术条款、以及设计图纸的说明,把有疑问的事项整理成书面材料提交给会议,以求得在会议上得到解答。会中还要仔细听取其他投标商的会议发言,来弥补自己没有发现但又实际存在的问题。
3. 投标报价的编制方式
编制施工总体组织计划参加考察现场及标前会议后开始编制施工总体组织计划。施工总体计划组织的合理与否、方案是否可行,是评标过程中至始至终考察对比的一项重要内容,编制中必须认真研究和策划,不仅内容要合理,而且還要适用,并能够指导施工。施工总体组织计划的主要内容应包括施工方案、施工方法、施工质量保证措施、施工进度计划、施工机械设备和材料以及劳动力安排计划、临时生活设施等内容。编制的原则是在满足招标文件要求、保证工期、保证工程质量的前题下成本最低、利润最大。本计划中的施工方案必须是可行的、合理的,要使施工总体组织计划在投标 评标中发挥出它的最佳效果。
投标预算编制投标预算是工程投标报价的依据。没有投标预算,就无法做出合理的投标报价。编制投标预算,必须严格按照招标文件要求、招标文件提供的施工条件和现场考察的实际情况,参照现行的有关文件规定,结合投标商自身的实力情况,编制单价分析表。取费费率和材料价格是编制单价分析表的根本依据。应按照现场考察跟踪了解和掌握的各种地方取费收费标准、材料价格的市场走向,确定取费费率和材料、劳动力预算价格。在编制单价分析表前,应认真核查图纸工程量的数量,与招标文件的工程量清单进行比较,为最终确定报价做到心中有数。若清单中工程量与图纸工程量有较大差异时,应以书面形式致函于业主或招标人,要求调整工程量清单,以免出现较大的失误,特别总价承包的工程项目,认真核查图纸工程量尤为重要。另外要特别注意招标文件中合同条款的索赔条件及程序,尽可能找出合同条款中的隐含条件,分析工程实施过程中可能出现的索赔项目,特别是漏掉的项目,在编制单价分析表时,可采取相应降低的技巧。这样,使投标人在投标中通过中标获取工程任务,在工程实施中通过索赔的方式获得该部分工程应有的效益。
投标报价确定一般来说,在各投标人实力相差不多的情况下,投标报价对中标与否起着决定性作用。因此,选择什么样的投标报价,往往是投标成败的关键问题。首先要吃透招标文件精神,掌握招标人心态,了解评标办法,据此确定报价策略,这是增加中标机会的有效途径;其次投标人投标报价要根据自身情况来确定。当活源不足或者没有活源的情况下,可能采取成本价或略低于成本的报价原则; 当已有一定的活源或任务饱满时,投标报价将采取成本加利润的报价原则。这里的成本价是投标商根据自己企业的实力,在不产生利润率的前提下必须投入的总和,反映了企业的竞争能力与管理水平;第三,要了解和掌握竞争对手的情况,确定对手竞争能力,分析竞争形势,确定相应的报价技巧,战胜竞争对手;第四,可进行索赔项目的数量多与少,也应作为报价水平的依据之一;第五,由于我国实行招投标制度时间较短,招投标市场还存在着各种各样的地方色彩,所以在确定投标报价时,除应遵循以上逐条原则以外,还应结合当地政府职能部门以及招标人的招投标要求和规定,投标报价一定要控制在地方规定的有效报价区域范围内,而且要尽量控制住评标得分的最高点,使投标报价实现最佳效果。
以上是笔者对建筑工程项目投标要点的总结和分析。投标人只有在投标工作中认真研究招标文件内容,分析文件中各条款的精神实质,抓住关键问题,把握好投标的各要点,才能获得投标工作的主动权,不断地提高投标中标率,使企业获得最佳的经济效益。
关键词:建筑施工企业;招标方式;多样化
Abstract: Along with our country socialist market economy gradually mature, the bidding work of the construction market has been steady, orderly development, in-depth, the bidding work has become the priority among priorities work for construction enterprises. The bidding work is a system project, the work of enterprise complement each other, related to each other, to doing well bidding work, has the important practical significance to the diversification of bidding of construction enterprises.
Key words: construction enterprise; tender; diversification
中图分类号:TU71
1. 建筑施工企业投标工作的程序前期工作
获取建设项目信息投标报名资格预审阶段:购买资格预审文件编制资格预审文件不合格审核合格递交资格预审文件评审(评审小组) 未通过 结束编制投标文件阶段: 通过购买招标文件及领取施工图纸熟悉招标文件及施工图纸现场踏勘标前会编制投标文件投标报决策不合格审核合格装订、盖章、密封递交投标文件开标阶段:开标会评标(评标小组)。
要搞好投标工作,就要抓好几个方面的投入要素
2.1人才人在生产力诸要素中是首要和起决定性作用的因素,其他要素的功能都要由人来发挥。由于投标工作的内容,决定了从事投标工作的人员需要四种基本人才:编制投标预算书的人才、编制施工组织设计的人才、编制投标文件其他资料的人才、投标报价分析决策人才。由于投标工作具有其特殊性、预知性、精确性、针对性、科学性、技术性、经验性、时效性、保密性、严格性等,决定了从事投标工作的人员必须具备良好的知识素质、业务素质、身体素质以及奉献精神、高尚的职业道德。
(1)编制投标预算书和施工组织设计的人员要有具备各相关专业的人才,如土建专业、安装专业、市政专业、园林专业、水利电力专业、公路交通专业等等。
(2)从事投标工作的人员要熟知本专业的知识,要具备良好的知识素质,能快速地学习、了解、接受新知识,能及时地了解、掌握本专业新动态。
(3)从事投标工作的人员必须能熟练地应用电脑进行操作相关业务软件,如各专业预算软件、制图软件、文字编辑软件、电子表格等等;科技高速发达的今天,电脑已经成为人们工作、生活中不可缺少的基本工具,今后几年内,招标、投标、评标、定标工作即将在internet网上进行和完成;因此,掌握必要的电脑应用知识是对从事投标工作的人员的基本要求。
(4)由于投标工作具有预知性、精确性、针对性、科学性、技术性,所以从事投标工作的人员要具备一定的工作经验和良好的业务素质。
(5)由于具有时效性,所以投标工作经常需要加班加点,甚至通宵达旦;这就要求从事投标工作的人员要具备良好的身体素质和奉献精神。
(6)从事投标工作的人员要对本企业的情况了如指掌以及对市场环境有充分的认识和深入的了解。只有做到这一点,方能做到 知己知彼,百战不殆 .
(7)从事投标工作的人员要具备较强的社交活动能力和沟通能力。
(8)由于投标工作具有严格的时效性和报价决策的高度保密性,从事投标工作的人员必须具有高度的责任感、奉献精神和高尚的职业道德,这一点至关重要。
建筑施工单位要搞好投标工作,抓好人才要素是根本。
2.2资格审查能否通过是承包商参与投标过程的第一关。通过了审查,才有资格被获准参加投标。
投标资格审查的内容大体包括:投标人的身份证明材料(营业执照、资质证书、法人代码、安全许可证等);投标人简介及组织机构;投标人业绩(近期完成类似工程情况);投标人主要人员及投入本工程的主要人员的资历和经验;投标人主要机械设备情况及拟投入本工程的机械设备情况;企业近期财务状况表;投标不人拟对本工程的分包情况说明等。上述资料反映了施工企业的基本情况和实际能力。因此,要求投标人平时要做好资料的跟踪和收集工作。在投标时针对具体工程项目的特性,有选择地挑选使用。
标前准备。现场考察是投标人编制投标报价的基本依据之一。按照惯例,投标人提交的报价单是在现场考察的基础上编制的,一旦报价单编入已报送的投标书,投标商则无权因为现场考虑不周,情况了解不详细或其它某方面原因提出修改投标书。
调整报价或提出补偿等要求。在现场考察中一般要了解以下几个方面的内容:工程性质及与其它工程的关系;工程所在地方法规和政策;投标人与其他投标商或分包商之间的关系;建筑物及其周围的地质、地貌、气候、交通、电源、水源、有无永久性障碍物等;施工工地附近住宿条件;料场开采条件和地方材料以及就近采购“三材”的价格;当地材料运距和储量;业主征用土地情况、其他加工条件、设备维修条件以及工地附近治安、民情等情况,这些都是编制投标书的重要依据。
标前会是招标人对投标人针对招标文件提出问题的答疑以及向投标人解释本次招标有关事项的会议。这对于投标人有极大的帮助作用。会前,投标人应仔细研究招标文件,特别是文件中的工作范围、通用条款、专用条款技术条款、以及设计图纸的说明,把有疑问的事项整理成书面材料提交给会议,以求得在会议上得到解答。会中还要仔细听取其他投标商的会议发言,来弥补自己没有发现但又实际存在的问题。
3. 投标报价的编制方式
编制施工总体组织计划参加考察现场及标前会议后开始编制施工总体组织计划。施工总体计划组织的合理与否、方案是否可行,是评标过程中至始至终考察对比的一项重要内容,编制中必须认真研究和策划,不仅内容要合理,而且還要适用,并能够指导施工。施工总体组织计划的主要内容应包括施工方案、施工方法、施工质量保证措施、施工进度计划、施工机械设备和材料以及劳动力安排计划、临时生活设施等内容。编制的原则是在满足招标文件要求、保证工期、保证工程质量的前题下成本最低、利润最大。本计划中的施工方案必须是可行的、合理的,要使施工总体组织计划在投标 评标中发挥出它的最佳效果。
投标预算编制投标预算是工程投标报价的依据。没有投标预算,就无法做出合理的投标报价。编制投标预算,必须严格按照招标文件要求、招标文件提供的施工条件和现场考察的实际情况,参照现行的有关文件规定,结合投标商自身的实力情况,编制单价分析表。取费费率和材料价格是编制单价分析表的根本依据。应按照现场考察跟踪了解和掌握的各种地方取费收费标准、材料价格的市场走向,确定取费费率和材料、劳动力预算价格。在编制单价分析表前,应认真核查图纸工程量的数量,与招标文件的工程量清单进行比较,为最终确定报价做到心中有数。若清单中工程量与图纸工程量有较大差异时,应以书面形式致函于业主或招标人,要求调整工程量清单,以免出现较大的失误,特别总价承包的工程项目,认真核查图纸工程量尤为重要。另外要特别注意招标文件中合同条款的索赔条件及程序,尽可能找出合同条款中的隐含条件,分析工程实施过程中可能出现的索赔项目,特别是漏掉的项目,在编制单价分析表时,可采取相应降低的技巧。这样,使投标人在投标中通过中标获取工程任务,在工程实施中通过索赔的方式获得该部分工程应有的效益。
投标报价确定一般来说,在各投标人实力相差不多的情况下,投标报价对中标与否起着决定性作用。因此,选择什么样的投标报价,往往是投标成败的关键问题。首先要吃透招标文件精神,掌握招标人心态,了解评标办法,据此确定报价策略,这是增加中标机会的有效途径;其次投标人投标报价要根据自身情况来确定。当活源不足或者没有活源的情况下,可能采取成本价或略低于成本的报价原则; 当已有一定的活源或任务饱满时,投标报价将采取成本加利润的报价原则。这里的成本价是投标商根据自己企业的实力,在不产生利润率的前提下必须投入的总和,反映了企业的竞争能力与管理水平;第三,要了解和掌握竞争对手的情况,确定对手竞争能力,分析竞争形势,确定相应的报价技巧,战胜竞争对手;第四,可进行索赔项目的数量多与少,也应作为报价水平的依据之一;第五,由于我国实行招投标制度时间较短,招投标市场还存在着各种各样的地方色彩,所以在确定投标报价时,除应遵循以上逐条原则以外,还应结合当地政府职能部门以及招标人的招投标要求和规定,投标报价一定要控制在地方规定的有效报价区域范围内,而且要尽量控制住评标得分的最高点,使投标报价实现最佳效果。
以上是笔者对建筑工程项目投标要点的总结和分析。投标人只有在投标工作中认真研究招标文件内容,分析文件中各条款的精神实质,抓住关键问题,把握好投标的各要点,才能获得投标工作的主动权,不断地提高投标中标率,使企业获得最佳的经济效益。