浅析党校档案管理信息化建设

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  【摘 要】 随着我国信息化发展程度越来越高,党校档案管理信息化要求也越来越迫切。本文首先阐述了党校实行档案管理信息化的重要性,然后指出了党校档案信息化建设的现状,最后探讨了加强党校档案管理信息化建设的对策措施。
  【关键词】 党校档案管理;信息化建设;重要性;现状;对策措施
  1 新形势下党校实行档案管理信息化的重要性
  目前党校的档案实体已经发生了明显的变化,从最初简单的纸质文件的处理发展到目前纸质文件和电子文件并存,电子文件又分为文本文件、图像、图形、影像、声音文件和超媒体文件等,党校档案实体不断丰富。加强党校档案工作信息化建设,使党校档案从过去单纯的文件收发整理到信息化管理,已成为党校档案工作的重要趋势。
  1.1有效改善档案管理工作,不断提高服务水平
  只有实现档案信息化,才能冲破档案利用的种种局限,使档案管理部门从封闭走向开放,从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变,实现档案信息资源的合理配置、管理,为社会提供高效、优质的服务。
  1.2便于储备翔实的档案信息,为决策和管理提供智能化服务
  决策及时正确,管理措施得当,要靠完整、可靠的信息和快速的综合分析能力来保证,对此,档案信息有着独特的优势,可以发挥重要作用。档案信息化,可一次投入,多次产出,远程服务,资源共享;可缩短二次信息的编著时间,提高档案信息利用的时效性。
  1.3节约档案管理人员的劳动力,提高整个部门的工作效率
  档案管理人员手工收集、整编、管理及提供服务,工作量大,效率低。实行信息化后,档案管理达到自动化、实时化、网络化,数据只需一次录入即可多次利用,并可在档案管理内部进行数据共享,档案库中的信息还可通过计算机进行统计并形成报表,这就极大地提高了管理人员的效率。
  1.4方便档案使用人员检索、查询,减轻工作人员的负担
  传统的查阅档案的方法费时费力,实现档案管理信息化后,可以实现即时查询,管理人员从模糊查询、组合查询、分类查询中选取最佳的查询方式,在档案库中检索出需要的档案信息,可以极大地减轻工作人员的负担。
  2 党校档案管理信息化建设应注意的问题
  2.1基础设施建设要科学合理
  档案网络是档案基础设施的主要环节之一,档案网络的构建通常包含公众网、内网以及政务网,几者之間产生了一个互相作用同时又相对较为独立的网络体系,而组成这些网络的物质基础在于以电脑作为核心的各类设施。尽管国内各个党校档案管理部分的计算机普及程度非常高,档案管理工作人员已经达到人手一台电脑,其他相关的设施如扫描仪、打印机等也配置较为齐全,办公网络设施建设也较为良好。然而,从现阶段的整体水平来分析,基础设施的建设力度仍然需要不断加大,因为档案管理信息化是否能够正常运作关键在于信息基础配置水平,党校档案管理在信息资源的开放方面必须要配置具有高稳定性与高安全性的大容量网络设施,这就需要各个党校加大投资力度的同时,避免不必要的盲目投资,应当科学合理的配置这些基础设施。
  2.2档案管理应用建设要具前瞻性
  档案管理信息化运用系统包含档案网站建设、文件档案信息库建设、文档一体化管理系统建设以及推广与开发软件系统建设等各个方面。尽管大部分党校档案机构已经基本实现电子资源中心与数据备份基地,同时构建了面向整个社会的中心网站,文档一体化的管理系统也获得了广泛的运用。然而这些管理软件与系统大部分仍然采用单机版的模式,显然不能满足日后档案管理信息化建设的需要,文档一体化管理系统仍旧采用电子文件管理的方式,距离无缝管理还有一段很长的路要走。
  2.3档案信息资源建设要多平台
  档案信息化建设包含构建多媒体数据库、管理电子资源归档、构建档案目录中心以及构建档案目录数据库等。纵观国内众多党校,其档案信息资源的建设工
  程仍然停留在表面水平,其只是实施一些简单的数字化扫描、目录储存等工作,大部分已经开发的资源仍然不能达到数据共享、互通联网的目标,档案信息化工程的建设不可以只把重点放在“建设”中,其建设的主要目标在于“使用”,显然党校档案管理信息化建设这方面的工作存在明显的缺失。
  3 加强党校档案管理信息化建设的对策措施
  档案信息化,主要是管理手段的现代化和保护技术的现代化。加快党校档案信息化建设要做好以下几方面的工作。
  3.1领导重视是做好档案管理信息化建设的前提
  党校是宣传党的路线方针政策,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等重大战略思想的重要阵地,是党员干部加强党性锻炼的熔炉,肩负着大规模、大范围培训轮训党员干部的重任。党校档案特别是学员档案数量多内容丰富,管理难度大,这就要求档案管理人员特别是党校领导要有较高的档案管理意识,主管档案工作的校领导应有较强的政治理论、政策水平和较高的文化素质以及现代经济、科技、法律、管理和计算机知识。提高认识、领导重视和支持是做好党校档案工作,加快信息化建设的前提。
  3.2加大投入是档案管理信息化建设的关键
  增大投入是加快党校档案工作信息化建设的关键。基础设施建设:主要包括计算机、交换机、路由器、服务器、存储器,以及数据库管理系统、信息安全系统等。只有建设先进的计算机网络,才能充分发挥档案信息化的整体效益。这就需要党校在提高档案信息化管理认识的前提下,积极争取资金,加大投入,加强档案信息化的基础设施建设。建立信息网络传递和共享技术平台,加强适应党校档案管理的软件建设,实现党校档案信息高度共享且安全可靠;加强档案硬件配备,保证档案库房温度、湿度、消防等系统达到国家标准,同时配备网络设备和必须的计算机,增强网络安全体系;购置高性能服务器,实现档案信息的高速安全处理和存储。   3.3培养信息化管理人才是档案管理信息化建设的智力支撑
  加大档案专业信息技術和管理人才培养力度,造就适应现代化建设需要的人才队伍,是加强党校档案管理信息化建设的重要保证。人才是第一资源,档案人才是档案信息化建设成功与否的最终决定力量,在档案信息化的过程中,培养一支既懂信息技术,又具有丰富的管理科学知识的队伍尤为重要。
  3.3.1加强管理人才队伍建设
  党校档案信息化对管理人员的思想观念、知识结构、知识存量、应用技术都提出了严峻的挑战,我们必须立足党校实际,积极创造条件,配合组织人事部门,加强党校档案管理人员的培养、选拨和使用。一是引入竞争上岗机制,公开选拔档案管理员,引进和培养优秀的档案管理人才。这不仅可以从源头上满足选拔高素质档案管理员的迫切需要,更重要的是能形成健康向上的导向,形成鼓励优秀人才脱颖而出的氛围。二是通过培训、下派基层锻炼、岗位分工轮换,职位轮换交流等形式,提高理论水平,提高决策、组织管理和统筹协调能力。
  3.3.2加强专业技术人才的培养
  党校档案信息化建设在很大程度上取决于专业技术人员整体水平素质的高低。要全面提高专业技术人才队伍的科学素养和创新能力,建立一支既懂技术、又懂管理、知识结构合理、技术过硬的“复合型”专业人才队伍。一是通过人才培训、经验交流、考察学习、技术交流与合作等方式,增强自身素质,不断改善知识结构和学历结构,将所学的理论知识与实践相结合,达到学以致用的目的,从而提高其业务能力。二是配合人事部门,加强党校档案专业技术职称评审工作,兑现资格待遇。
  3.4规范化管理是档案管理信息化建设的基础
  随着党校档案管理采用现代信息管理技术,借助计算机硬件以及各种档案软件,大大方便了档案人员的档案管理工作,党校档案也进一步走向规范化、数字化、网络化和社会化。党校档案工作必须严格按照我国档案法,不断规范化。一是要建立科学的管理制度,积极采用新规章、新标准。二是要加强与文书、档案和信息化等管理部门的合作,提高档案管理的有效性。三是要处理好档案信息化管理部门与本党校的关系。把档案信息化纳入党校工作信息化的大局中考虑,积极适应党校工作信息化进程,避免重复劳动和脱离实际,防止形成信息孤岛和重复投资。
  4 结语
  随着经济大发展和社会的进步,计算机信息技术已经深入到人们生活、工作、以及学习中的方方面面,极大地方便了人们的生活、工作和学习。在人事档案管理工作中,计算机技术也得到普及,逐渐实现了由传统纸质档案向电子档案管理的转变,使人事档案管理工作的效率在很大程度上得以提高。但是由于当前计算机安全技术还不是太成熟,因此在人事档案管理的信息化建设过程中,必须要做到趋利避害,确保人事档案管理工作的安全。
  参考文献:
  [1]姜以敏,于霞.加强人事档案管理信息化建设[J].黑龙江档案.2008(03).
  [2]彭芬辉.人事档案信息化管理之我见[J].湖南行政学院学报.2009(03).
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