一rn1953年，新中国进行了中国历史上第一次人口普查，统计数字表明，截止到同年6月30日，中国人口总数为601938035，每年预计出生1200万到1300万，增殖率为2%。就中国的现状，以当时的水平条件，这种普查结果是采取抽样调查，即按照出生率减去死亡率得出实际增长率，这种方法得出的数字很难说是准确的。rn但是人口的增多不能不引起有识之士的关注，年过七旬的北京大学校长、著名经济学家、全国人大常委马寅初，首先对这种人口普查结果表示怀疑，他在全国各地经过几次考察后发现，我国的人口增长速度远远超过了统计的数字，有些地方的人口增殖率甚至突破3%。马寅初认为：“我国最大的矛盾是人口增加得太快而资金积累得似乎太慢。”人口的无限制发展，将阻碍生产力的发展。“人口问题是关系到中国民族前途命运的一件大事，必须引起重视，早为图之。”rn马寅初在以后的许多场合都发表自己的观点，表示对人口无限增多的担忧。1954年9月，在第一届全国人民代表大会上，他和政务委员邵力子提出：“社会主义什么都有计划，生育更要有计划，计划生育，有利于我国经济发展，能使我们伟大祖国更加富强。”