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摘要：随着国家经济的不断发展以及道路交通运输事业的不断进步，我国铁路交通工程建设发展日益迅速。铁路隧道工程施工作为铁路交通工程建设的重要环节，其施工安全问题直接影响着铁路隧道工程施工速度与质量。如何最大限度的降低工程施工损失，化解铁路隧道工程施工风险，是工程界、学术界必须面对的重要课题。新时期新背景下，加强对于铁路隧道工程施工中的风险管理的研究有着重要的现实意义。该文旨在研究我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面的进一步发展提供一些可行性思路。
关键词：铁路隧道 工程施工 风险管理 存在问题 解决策略
中图分类号：U455 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（b）-0234-01
铁路隧道施工具有施工环境较差、地质状况复杂等特点，这给隧道工程的建设和运营带来了潜在的风险。铁路隧道工程项目是一个开放性的系统，不可避免的会受到一些不确定因素的干扰，可能引发工程项目的进度、质量和安全等控制目标不能实现的风险。加强铁路隧道施工中的风险管理、加强对各种危险因素特别是不确定因素的分析具有重要意义。风险管理者只有通过全面的识别、合理的评判，才能使工程免受重大损失，保证工程效益。尽管我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的隧道施工风险管理过程中，很多问题仍然存在。该文主要研究我国铁路隧道工程施工企业存在的施工风险，探讨隧道施工风险管理策略，为我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面的进一步发展提供借鉴。
1.铁路隧道工程施工存在的风险
铁路隧道工程施工极其复杂，所遇到的隧道施工风险问题也是很多的，总体来讲，铁路隧道工程施工风险问题主要体现在以下几个方面。第一，地质状况风险。铁路隧道工程施工对于地质状况要求比较高，地质状况较为复杂，对于铁路隧道工程施工极其不利，也是铁路隧道工程施工中常见的问题。第二，施工过程中的风险。施工过程中的风险比较多，包括现场风险、技术风险，至施工人员素质也影响着铁路隧道工程施工风险。另外，施工材料的质量以及数量也在一定程度上影响着铁路隧道工程施工风险管理。第三，施工工期风险。施工工期风险主要包括建设环境、业主、設计方承包方的因素，成为影响铁路隧道工程施工风险管理的重要因素。第四，投资风险。投资风险主要来自于由于经济投资所带来的风险，包括参建方信用风险、工程完工风险、生产经营风险、宏观经济变化、社会政治风险、环境保护风险、不可抗力风险。第五，环境风险。包括施工期和运营期的水污染、空气污染、噪声、固体废弃物、振动、电磁等对周边环境带来的影响。第六，铁路隧道工程运营风险。包括隧道结构稳定性风险，隧道防水可靠性风险，盾构隧道结构耐久性、侵蚀环境对隧道结构损伤风险，运营通风系统的可靠性风险，消防设施可靠性风险，以及典型灾害事故风险，如火灾、地震等。
2.铁路隧道工程施工风险管理策略探析
2.1加强铁路隧道工程施工全过程风险管理
铁路隧道工程全过程风险管理是铁路施工企业施工风险管理的关键，加强铁路隧道工程全过程风险管理是有效提高铁路隧道工程质量的重要环节。铁路隧道工程全过程风险管理主要从以下几个方面入手。第一，建立铁路隧道工程风险管理交底制度。在每一个项目施工之前，风险管理人员都应该根据规章制度做好风险管理工作。做好相应的项目风险管理交底工作。其次，制定相应的风险管理项目业指导书。对不同的机械、材料、环境以及方法进行相应的监控，确保按照项目作业指导书进行铁路隧道工程风险管理。再次，执行铁路隧道工程施工样板制度，在进行大面积的铁路隧道工程施工之前，铁路隧道工程企业应该实施样板制度，保障铁路隧道工程质量得到有效提升。
2.2建立健全隧道工程施工风险管理制度
施工风险管理制度体系是铁路隧道工程施工管理的重要环节，为了进一步做好铁路隧道工程施工管理工作，就必须对施工风险管理制度体系进行进一步完善以及规划。首先，铁路隧道施工企业要建立现代施工风险管理制度，对施工企业实行现代化风险管理，提高铁路隧道施工企业施工的科学性以及有效性。其次，建立有限风险责任制度，将施工风险管理的责任落实到各个部门各个人员，提高风险管理人员铁路施工管理的积极性以及主动性，做好铁路工程施工风险管理工作。建立健全隧道工程施工风险管理制度，是做好铁路隧道工程施工风险管理的前提和基础。
2.3建立铁路隧道工程监督管理机构，建立健全风险预警机制
完善铁路隧道工程监督管理机构，健全施工项目监督管理体系是做好铁路隧道工程风险管理的重要一步。为此，铁路隧道施工企业首先要建立施工风险管理监督机构，在管理监督机构监督管理下进行铁路隧道工程施工建设。其次，实行铁路隧道工程监督管理责任制，将对于铁路隧道工程监督管理建设责任分派到风险管理人员身上，保证风险监督管理责任到人。再次，建立风险监督管理小组。铁路隧道工程监督管理建设实行监督管理小组制，这样可以防止风险监督管理人员徇私舞弊等问题的出现。最后，建立健全相应的铁路隧道工程监督管理预警机制。对于在实际的铁路隧道工程施工中进行相应的风险预警管理，提高铁路隧道工程安全性，保证铁路隧道工程施工顺利开展。
3.结语
铁路隧道工程的风险管理是一个完备的体系，包含风险识别、风险控制等内容。具体工程实际中，应当充分考虑各种确定性和不确定性风险，加强风险体系建设和风险控制方案的制定。隧道施工风险管理的推广和应用，对于隧道工程的组织施工具有重要的现实指导意义。铁路隧道在设计、全面的风险分析，对保证隧道施工的安全具有重要的作用，应得到参建各方的足够重视。
我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的隧道施工风险管理过程中，很多问题的存在严重影响着铁路隧道工程施工的顺利开展。铁路隧道工程施工企业应该深入研究我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理现状，创新隧道施工风险管理策略，为我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。
关键词：铁路隧道 工程施工 风险管理 存在问题 解决策略
中图分类号：U455 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（b）-0234-01
铁路隧道施工具有施工环境较差、地质状况复杂等特点，这给隧道工程的建设和运营带来了潜在的风险。铁路隧道工程项目是一个开放性的系统，不可避免的会受到一些不确定因素的干扰，可能引发工程项目的进度、质量和安全等控制目标不能实现的风险。加强铁路隧道施工中的风险管理、加强对各种危险因素特别是不确定因素的分析具有重要意义。风险管理者只有通过全面的识别、合理的评判，才能使工程免受重大损失，保证工程效益。尽管我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的隧道施工风险管理过程中，很多问题仍然存在。该文主要研究我国铁路隧道工程施工企业存在的施工风险，探讨隧道施工风险管理策略，为我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面的进一步发展提供借鉴。
1.铁路隧道工程施工存在的风险
铁路隧道工程施工极其复杂，所遇到的隧道施工风险问题也是很多的，总体来讲，铁路隧道工程施工风险问题主要体现在以下几个方面。第一，地质状况风险。铁路隧道工程施工对于地质状况要求比较高，地质状况较为复杂，对于铁路隧道工程施工极其不利，也是铁路隧道工程施工中常见的问题。第二，施工过程中的风险。施工过程中的风险比较多，包括现场风险、技术风险，至施工人员素质也影响着铁路隧道工程施工风险。另外，施工材料的质量以及数量也在一定程度上影响着铁路隧道工程施工风险管理。第三，施工工期风险。施工工期风险主要包括建设环境、业主、設计方承包方的因素，成为影响铁路隧道工程施工风险管理的重要因素。第四，投资风险。投资风险主要来自于由于经济投资所带来的风险，包括参建方信用风险、工程完工风险、生产经营风险、宏观经济变化、社会政治风险、环境保护风险、不可抗力风险。第五，环境风险。包括施工期和运营期的水污染、空气污染、噪声、固体废弃物、振动、电磁等对周边环境带来的影响。第六，铁路隧道工程运营风险。包括隧道结构稳定性风险，隧道防水可靠性风险，盾构隧道结构耐久性、侵蚀环境对隧道结构损伤风险，运营通风系统的可靠性风险，消防设施可靠性风险，以及典型灾害事故风险，如火灾、地震等。
2.铁路隧道工程施工风险管理策略探析
2.1加强铁路隧道工程施工全过程风险管理
铁路隧道工程全过程风险管理是铁路施工企业施工风险管理的关键，加强铁路隧道工程全过程风险管理是有效提高铁路隧道工程质量的重要环节。铁路隧道工程全过程风险管理主要从以下几个方面入手。第一，建立铁路隧道工程风险管理交底制度。在每一个项目施工之前，风险管理人员都应该根据规章制度做好风险管理工作。做好相应的项目风险管理交底工作。其次，制定相应的风险管理项目业指导书。对不同的机械、材料、环境以及方法进行相应的监控，确保按照项目作业指导书进行铁路隧道工程风险管理。再次，执行铁路隧道工程施工样板制度，在进行大面积的铁路隧道工程施工之前，铁路隧道工程企业应该实施样板制度，保障铁路隧道工程质量得到有效提升。
2.2建立健全隧道工程施工风险管理制度
施工风险管理制度体系是铁路隧道工程施工管理的重要环节，为了进一步做好铁路隧道工程施工管理工作，就必须对施工风险管理制度体系进行进一步完善以及规划。首先，铁路隧道施工企业要建立现代施工风险管理制度，对施工企业实行现代化风险管理，提高铁路隧道施工企业施工的科学性以及有效性。其次，建立有限风险责任制度，将施工风险管理的责任落实到各个部门各个人员，提高风险管理人员铁路施工管理的积极性以及主动性，做好铁路工程施工风险管理工作。建立健全隧道工程施工风险管理制度，是做好铁路隧道工程施工风险管理的前提和基础。
2.3建立铁路隧道工程监督管理机构，建立健全风险预警机制
完善铁路隧道工程监督管理机构，健全施工项目监督管理体系是做好铁路隧道工程风险管理的重要一步。为此，铁路隧道施工企业首先要建立施工风险管理监督机构，在管理监督机构监督管理下进行铁路隧道工程施工建设。其次，实行铁路隧道工程监督管理责任制，将对于铁路隧道工程监督管理建设责任分派到风险管理人员身上，保证风险监督管理责任到人。再次，建立风险监督管理小组。铁路隧道工程监督管理建设实行监督管理小组制，这样可以防止风险监督管理人员徇私舞弊等问题的出现。最后，建立健全相应的铁路隧道工程监督管理预警机制。对于在实际的铁路隧道工程施工中进行相应的风险预警管理，提高铁路隧道工程安全性，保证铁路隧道工程施工顺利开展。
3.结语
铁路隧道工程的风险管理是一个完备的体系，包含风险识别、风险控制等内容。具体工程实际中，应当充分考虑各种确定性和不确定性风险，加强风险体系建设和风险控制方案的制定。隧道施工风险管理的推广和应用，对于隧道工程的组织施工具有重要的现实指导意义。铁路隧道在设计、全面的风险分析，对保证隧道施工的安全具有重要的作用，应得到参建各方的足够重视。
我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的隧道施工风险管理过程中，很多问题的存在严重影响着铁路隧道工程施工的顺利开展。铁路隧道工程施工企业应该深入研究我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理现状，创新隧道施工风险管理策略，为我国铁路隧道工程施工企业在隧道施工风险管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。