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通过严把“推荐、履职、考核”三道程序关,先后从区直机关单位抽凋173名环节干部,分别到全区151个行政村和22个分场担任“第一书记”,实现全覆盖。在具体工作中,“第一书记”认真推行“456”“532”工作法,绘制宝音图,建立民生台账,记好《民情日记》,开好村(分场)“两委”班子会、党员大会、村民代表会及村民小组长会,切实帮助基层组织解决实际问题。