会计失真原因及治理对策研究

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  摘要:近年来。我国会计信息失真现象十分严重,成为我国经济社会发展的阻碍因素。文章就会计信息失真的现象及形成原因进行了总结归纳,并提出相应的治理对策。
  关键词:会计信息失真 治理对策
  
  ▲▲ 一、会计信息及会计信息失真的涵义
  
  会计信息是由会计工作提供的关于经济活动过程和结果的一切会计资料,用以反映会计主体价值运动状况的经济信息,因此,真实的会计信息对于企业本身甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。具体造成会计信息失真的深层原因有以下几个方面:
  
  ▲▲ 二、造成会计信息失真的原因
  
  (一)内部环境方面,造成会计信息失真的原因有以下几点:
  1、 会计人员的整体素质不高
  会计人员的整体素质不高导致在实际工作中对《企业会计制度》、《企业会计准则》、《会计条例》把握不好,在工作中遇到新情况、新问题时,他们对使用的核算方法、核算原则无法掌握,不知如何处理,这样在实际操作中,会产生曲解会计科目的含义、数字书写错误、会计估计错误等一系列不应有的错误,使会计信息不能如实反映企业的财务状况、经营成果及现金流量。
  2、 企业的内部控制制度不完善
  企业的内部控制制度是衡量企业经营管理水平高低的重要标志,是保障企业资产完整、确保企业会计信息真实可靠的基本制度。现在不少企业缺乏内部会计控制制度,有的企业即使有制度,并没有严格遵守执行。会计人员对会计工作中出现的问题根本不按制度进行,而只是凭经验凭感觉去处理。这样就造成了会计信息的真实性难以保证。
  (二)外部环境方面造成会计信息失真的原因主要有以下几点:
  1、对经济利益的无原则追求,企业负责人影响会计人员的独立性。
  企业厂长经理常常不经过科学的分析就制定一些经济增长指标,并且以行政命令的形式下达给企业的会计人员,会计人员只有按经营者的意思隐匿真实的会计信息、粉饰经营业绩。
  2、 缺乏有力的外部监督机构
  目前,我国既有代表国家利益的财政、实际、税务等国家监督机关,也初步建立了会计师事务所、审计师事务所等履行社会监督职能的社会中介机构,但对企业的监督仍不尽人意。财政、税务、审计等部门存在各自为政、重复监督、执法尺度不一的问题,削弱了国家监督的力度,社会监督也存在许多问题。由于注册会计师行业竞争激励,为招揽业务而答应客户一些不正当的要求,出具虚假审计报告的事务所也不在少数。
  
  ▲▲ 三、会计信息失真的对策
  
  1、转变政府职能,为企业创建良好的经济环境
  实行政企职责分开,政府对企业的经营情况不能过多干涉,留给企业充分的经营自主权和自由活动空间。建立一套全面、完善的考察指标体系,从目前利益与长远利益,社会效益与经济效益等方面因素综合考虑,不应单单只看企业盈利多少来评价经营者的业绩。
  2、健全法制建设,加大执法力度
  治理会计失真首先是要完善立法,创造良好的法制环境,通过法律手段强化管理者的公开信息的法律责任,制定有关信息质量管理手段,健全各项法规细则,完善其配套措施,尤其注意与有关法律的衔接,避免执法上的混乱,使会计法规更具实用性,可操作性,堵住会计信息失真的漏洞。
  3、有效利用内部会计控制,提高会计信息质量
  内部控制是指单位为了保证各项业务活动的有效进行,确保资产安全、完整,防止欺诈和舞弊行为,实现既定管理目标而采取的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。健全的内控制度能为提供提供真实的会计信息奠定良好的基础。
  4、建立健全社会监督体系
  国家的银行、财政、税务、工商行政部门,不仅是会计信息的使用者,而且也是会计信息真实性的监督者。银行、财务、税务、审计、工商等部门可结合各自专业职责,切实履行监督职能。此外,必须大力发展注册会计师事业,充分发挥其独立超然的专业性社会公证与监督职能,使会计人员一方面受法规制度的规范,另一方面则受注册会计师的公证监督。
  5、提高会计从业人员的整体素质
  要提高会计队伍的整体素质,首先要加强法纪教育,使会计人员树立高度的职业责任感,坚持原则,廉洁奉公,严明执法。单位领导严格规范“财务一支笔”的审批制度,严把会计信息质量第一关。总会计师应对会计报表负责,要确保会计记录的完整,建立健全必要的内部控制制度,并对会计资料的真实性、合法性实施监督,严把会计信息质量第二关。注册会计师应恪守公正、客观、实事求是的原则,对所出具的报告内容负责,严把会计信息质量第三关。其次,必须对会计队伍进行不断地充实与提高,加强会计从业人员的业务培训和工作指导,提高会计专业技能,普及会计电算化,使会计人员既懂法规政策,又精通会计业务,为会计信息的真实可靠提供有利条件。
  6、加强会计职业道德教育,提高会计职业道德水平
  通过会计继续教育进行会计职业道德教育,在不断更新、补充、拓展会计专业理论、业务能力的同时,通过会计职业信念教育、会计职业义务教育、会计职业荣誉教育,形成良好的会计职业道德品行,以规范其职业行为,维护国家和社会公众利益的教育。
  结论:会计信息失真对经济管理和企业的健康发展造成危害,必须从制度、管理、社会环境和人员素质几个方面加强对会计失真的控制,创造诚信规范的工作模式,更好地为经济发展和企业成长服务。
  
  参考文献:
  [1]吴联生《会计信息失真的分类治理》北京大学出版社2005
  [2]马鑫,新会计准则对会计信息质量要求《商场现代化》2008年2期
  [3] 中国注册会计师协会 《经济法》 北京 中国财政经济出版社,2007年
  [4]史明俊,会计信息失真的成因及对策[J].财会研究, 2002年8期
  (责任编辑:刘璐)
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